Regolamento di esecuzione (UE) 2019/317 della Commissione dell'11 febbraio 2019 che stabilisce un sistema di prestazioni e di tariffazione nel cielo unico europeo e abroga i regolamenti di esecuzione (UE) n. 390/2013 e (UE) n. 391/2013 (Testo rilevante ai fini del SEE)
Testo vigente
ALLEGATO X
ALLEGATO X
CRITERI PER VALUTARE SE LA FORNITURA DEI SERVIZI DI CUI ALL'ARTICOLO 35, PARAGRAFO 1, SIA SOGGETTA A CONDIZIONI DI MERCATO
1.
La misura in cui i fornitori di servizi possono scegliere liberamente di prestare o cessare di prestare tali servizi:
a) l'esistenza di eventuali ostacoli giuridici o economici di rilievo o di altri ostacoli che potrebbero impedire a un fornitore di servizi di offrire la fornitura di tali servizi o di continuare a fornire tali servizi;
b) la portata, la durata e il valore dei contratti di fornitura di servizi;
c) l'esistenza di procedure che consentano il trasferimento o la messa a disposizione in altro modo di attività materiali e immateriali, proprietà intellettuale e personale da parte del fornitore attuale ad un altro.
2.
La misura in cui esiste una libera scelta in relazione al fornitore di servizi compresa, nel caso degli aeroporti, la facoltà di autofornitura dei servizi di navigazione aerea presso i terminali:
a) l'esistenza di ostacoli giuridici, contrattuali o pratici alla sostituzione di un fornitore di servizi o, nel caso dei servizi di navigazione aerea presso i terminali, all'autofornitura dei servizi di navigazione aerea da parte degli aeroporti;
b) l'esistenza di un processo di consultazione per tenere conto delle opinioni degli utenti dello spazio aereo in caso di modifica degli accordi di fornitura di servizi.
3.
La misura in cui esistono una struttura del mercato e una concorrenza oppure esiste una prospettiva credibile di concorrenza:
a) l'esistenza di una gara d'appalto pubblica (non applicabile in caso di autofornitura);
b) la prova dell'esistenza di fornitori di servizi alternativi credibili, in grado di partecipare alla gara d'appalto e che hanno fornito servizi in passato, compresa la facoltà di autofornitura per l'aeroporto.
4.
Per i servizi di navigazione aerea presso i terminali, la misura in cui gli aeroporti sono soggetti alle pressioni legate ai costi commerciali o alla regolamentazione basata sugli incentivi:
a) se esiste o meno una vera concorrenza tra gli aeroporti per attirare le compagnie aeree;
b) la misura in cui gli aeroporti si fanno carico dei costi legati ai servizi di navigazione aerea;
c) se gli aeroporti operano in un contesto concorrenziale oppure in presenza di incentivi economici finalizzati a imporre un massimale alle tariffe o comunque a incentivare la riduzione dei costi.
5.
La misura in cui un prestatore di servizi di navigazione aerea presso i terminali o di servizi CNS, MET e AIS o servizi di dati ATM che fornisce anche servizi di navigazione aerea di rotta ha contabilità e rendicontazione separate.
6.
Per i servizi di navigazione aerea presso i terminali la valutazione del presente allegato deve essere effettuata presso ogni singolo aeroporto, o in gruppi di aeroporti.