Regolamento (UE) 2021/523 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 marzo 2021 che istituisce il programma InvestEU e che modifica il regolamento (UE) 2015/1017
Testo vigente
ALLEGATO II
ALLEGATO II AREE AMMISSIBILI PER LE OPERAZIONI DI FINANZIAMENTO E DI INVESTIMENTO
Le operazioni di finanziamento e di investimento possono includere investimenti strategici volti a sostenere i beneficiari finali le cui attività rivestano importanza strategica per l’Unione, in particolare in relazione alla transizione verde e digitale, a una maggiore resilienza e al rafforzamento delle catene del valore strategiche. Possono includere importanti progetti di comune interesse europeo. Le operazioni di finanziamento e di investimento possono rientrare in una o più delle aree che si elencano di seguito:
1) sviluppo del settore energetico, conformemente alle priorità dell’Unione dell’energia, incluse la sicurezza dell’approvvigionamento energetico e la transizione verso l’energia pulita, e agli impegni assunti nell’ambito dell’Agenda 2030 e dell’accordo di Parigi, in particolare mediante:
a) espansione della produzione, della fornitura o dell’uso di energie rinnovabili pulite e sostenibili, nonché di altre fonti energetiche e soluzioni sicure e sostenibili a basse e a zero emissioni;
b) efficienza energetica e risparmio energetico (con particolare attenzione alla riduzione della domanda attraverso la gestione della medesima e la ristrutturazione edilizia);
c) sviluppo, ammodernamento delle infrastrutture energetiche sostenibili e interventi per renderle intelligenti in particolare tecnologie di stoccaggio, interconnessioni elettriche tra gli Stati membri e reti intelligenti, sia a livello di trasmissione che di distribuzione;
d) sviluppo di sistemi innovativi di approvvigionamento di calore a zero e a basse emissioni, e produzione combinata di energia elettrica e calore;
e) produzione e fornitura di carburanti sintetici sostenibili a partire da fonti rinnovabili/a zero emissioni e di altri biocarburanti, biomassa e combustibili alternativi sicuri e sostenibili, a emissioni zero o a basse emissioni, compresi i carburanti per tutti i modi di trasporto, conformemente agli obiettivi della direttiva (UE) 2018/2001;
f) infrastrutture per la cattura e lo stoccaggio del carbonio nei processi industriali, negli impianti bioenergetici e nelle strutture di produzione verso la transizione energetica; e
g) infrastrutture critiche, sia fisiche che virtuali, compresi gli elementi infrastrutturali identificati come critici, nonché i terreni e gli immobili fondamentali per l’utilizzo di dette infrastrutture critiche e la fornitura di beni e servizi strumentali al funzionamento e alla manutenzione delle infrastrutture critiche.
2) Sviluppo di infrastrutture di trasporto e di soluzioni di mobilità sostenibili e sicure, di attrezzature e di tecnologie innovative conformemente alle priorità dell’Unione in materia di trasporti e agli impegni assunti nel quadro dell’accordo di Parigi, in particolare mediante:
a) progetti che sostengono lo sviluppo delle infrastrutture della rete transeuropea dei trasporti (TEN-T), compresi la manutenzione e la sicurezza delle infrastrutture, i nodi urbani delle reti TEN-T, i porti marittimi e interni, gli aeroporti, i terminali multimodali e la connessione di tali terminali multimodali alle reti TEN-T e le applicazioni telematiche di cui al regolamento (UE) n. 1315/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio5;
b) progetti infrastrutturali TEN-T che prevedono l’uso di almeno due modi di trasporto differenti, in particolare i terminali merci multimodali e i nodi di trasporto passeggeri;
c) progetti per la mobilità urbana intelligente e sostenibile incentrati su modi di trasporto urbano a bassa emissione, compresi il trasporto per vie navigabili interne e soluzioni innovative per la mobilità, accessibilità non discriminatoria, riduzione dell’inquinamento atmosferico e acustico, consumo di energia, reti di città intelligenti, manutenzione, aumento dei livelli di sicurezza e riduzione degli incidenti, anche per i ciclisti e i pedoni;
d) sostegno al rinnovo e all’ammodernamento del parco veicolare per adottare soluzioni di mobilità a basse e a zero emissioni, compreso l’uso di combustibili alternativi nei veicoli di tutti i modi di trasporto;
e) infrastruttura ferroviaria, altri progetti ferroviari, infrastruttura per la navigazione interna, progetti per il trasporto di massa, nonché porti marittimi e autostrade del mare;
f) infrastrutture per i combustibili alternativi per tutti i modi di trasporto, comprese le infrastrutture per la ricarica elettrica;
g) altri progetti per la mobilità intelligente e sostenibile, incentrati su quanto segue:
i) sicurezza stradale;
ii) accessibilità;
iii) riduzione delle emissioni; o
iv) sviluppo e diffusione di nuove tecnologie e nuovi servizi di trasporto, per esempio servizi in relazione a modi di trasporto connessi e autonomi o alla biglietteria integrata;
h) progetti volti a mantenere o ad aggiornare le infrastrutture di trasporto esistenti, comprese le autostrade della rete TEN-T, laddove è necessario aggiornare, mantenere o migliorare la sicurezza stradale, sviluppare sistemi di trasporto intelligenti (ITS, Intelligent Transport Systems) o garantire l’integrità e gli standard dell’infrastruttura, sviluppare aree e strutture di parcheggio sicure, stazioni di rifornimento e di ricarica per carburanti alternativi; e
i) infrastrutture critiche, compresi gli elementi infrastrutturali identificati come critici, nonché i terreni e gli immobili fondamentali per l’utilizzo di dette infrastrutture critiche e la fornitura di beni e servizi strumentali al funzionamento e alla manutenzione delle infrastrutture critiche.
3) Ambiente e risorse, in particolare in relazione a:
a) acqua, compresi fornitura di acqua potabile e servizi igienico-sanitari, efficienza delle reti, riduzione delle perdite, infrastrutture per la raccolta e il trattamento delle acque reflue, infrastrutture costiere e altre infrastrutture idriche verdi;
b) infrastrutture di gestione dei rifiuti;
c) progetti e imprese nei settori della gestione delle risorse ambientali e delle tecnologie sostenibili;
d) rafforzamento e ripristino degli ecosistemi e dei servizi da essi forniti, anche attraverso la valorizzazione della natura e della biodiversità attraverso progetti di infrastrutture verdi e blu;
e) sviluppo urbano, rurale e costiero sostenibile;
f) azioni relative ai cambiamenti climatici, adattamento ai cambiamenti climatici e mitigazione dei loro effetti, compresa la riduzione del rischio di catastrofi naturali;
g) progetti e imprese che realizzano l’economia circolare, integrando gli aspetti dell’efficienza delle risorse nella produzione e nel ciclo di vita dei prodotti, compresi l’approvvigionamento sostenibile di materie prime primarie e secondarie;
h) decarbonizzazione e riduzione sostanziale delle emissioni delle industrie ad alta intensità energetica, comprese attività di dimostrazione delle tecnologie innovative a basse emissioni e relativa diffusione;
i) decarbonizzazione della catena di produzione e distribuzione dell’energia attraverso l’eliminazione graduale dell’uso di carbone e petrolio; e
j) progetti di promozione del patrimonio culturale sostenibile.
4) Sviluppo di infrastrutture di connettività digitale, siano esse fisiche o virtuali, in particolare mediante progetti che sostengono la diffusione di reti digitali ad altissima capacità o connettività 5G o che migliorano la connettività digitale e l’accesso alla rete, in particolare nelle aree rurali e nelle regioni periferiche.
5) Ricerca, sviluppo e innovazione, in particolare mediante:
a) progetti di ricerca e innovazione che contribuiscono agli obiettivi di Orizzonte Europa, comprese le infrastrutture di ricerca e il sostegno al mondo accademico;
b) progetti delle imprese, inclusa la formazione e la promozione della creazione di cluster e reti di imprese;
c) progetti e programmi di dimostrazione e diffusione delle infrastrutture, delle tecnologie e dei processi connessi;
d) progetti collaborativi di ricerca e innovazione che coinvolgono il mondo accademico, le organizzazioni di ricerca e innovazione e le imprese; partenariati pubblico-privato e organizzazioni della società civile;
e) trasferimento di conoscenze e tecnologie;
f) ricerca nel settore delle tecnologie abilitanti fondamentali (KET, key enabling technologies) e delle relative applicazioni industriali, compresi i materiali nuovi e avanzati; e
g) nuovi prodotti sanitari, efficaci e accessibili, in particolare la ricerca, lo sviluppo, l’innovazione e la produzione di medicinali, dispositivi medici, prodotti diagnostici e medicinali per terapie avanzate e nuovi antimicrobici, nonché processi di sviluppo innovativo che evitino il ricorso alla sperimentazione animale.
6) Sviluppo, diffusione ed espansione di tecnologie e servizi digitali, segnatamente quelli che contribuiscono agli obiettivi del programma Europa digitale, tra cui i media, le piattaforme di servizi online e la comunicazione digitale sicura, in particolare mediante:
a) intelligenza artificiale;
b) tecnologie quantistiche;
c) cibersicurezza e infrastrutture di protezione delle reti;
d) internet delle cose;
e) blockchain e altre tecnologie di registro distribuito;
f) competenze digitali avanzate;
g) robotica e automazione;
h) fotonica;
i) altre tecnologie e servizi digitali avanzati che contribuiscono alla digitalizzazione dell’industria dell’Unione e all’integrazione delle tecnologie, dei servizi e delle competenze digitali nel settore dei trasporti dell’Unione; e
j) impianti per il riciclaggio e la produzione nell’Unione di componenti e dispositivi delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione.
7) Sostegno finanziario alle entità che contano un massimo di 499 dipendenti, con particolare attenzione per le PMI e le piccole imprese a media capitalizzazione, in particolare mediante:
a) messa a disposizione di capitale di esercizio e di investimenti;
b) messa a disposizione di capitale di rischio, dalla fase costitutiva alla fase di espansione, per assicurarne la leadership tecnologica in settori innovativi e sostenibili, incluso il potenziamento della digitalizzazione e della capacità di innovazione e il rafforzamento della competitività a livello mondiale;
c) messa a disposizione di finanziamenti per l’acquisizione di un’impresa da parte dei dipendenti o la partecipazione dei dipendenti alla proprietà di un’impresa.
8) Settori culturali e creativi, patrimonio culturale, mezzi di comunicazione, settore audiovisivo, giornalismo e stampa, in particolare attraverso lo sviluppo di nuove tecnologie, l’uso delle tecnologie digitali e la gestione tecnologica dei diritti di proprietà intellettuale.
9) Turismo.
10) Recupero di siti industriali (compresi i siti contaminati) e loro ripristino a fini di un uso sostenibile.
11) Agricoltura sostenibile, silvicoltura, pesca, acquacoltura e altri elementi della più ampia bioeconomia sostenibile.
12) Investimenti sociali, compresi quelli che sostengono l’attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali, in particolare mediante:
a) microfinanza, finanza etica, finanziamento dell’imprenditoria sociale ed economia sociale;
b) domanda e offerta di competenze;
c) istruzione, formazione e servizi connessi, anche per gli adulti;
d) infrastruttura sociale, in particolare:
i) istruzione e formazione inclusive, compresa istruzione e cura della prima infanzia e relative infrastrutture e strutture educative, servizi alternativi per l’infanzia, alloggi per studenti e apparecchiature digitali, che siano accessibili a tutti;
ii) edilizia popolare a prezzi accessibili6;
iii) cure sanitarie e assistenza a lungo termine, compresi ospedali, cliniche, assistenza sanitaria di base, servizi a domicilio e servizi di assistenza di prossimità;
e) innovazione sociale, compresi soluzioni e programmi sociali innovativi volti a promuovere l’impatto sociale e a conseguire risultati nelle aree di cui ai punti da a) a d) e da f) a j);
f) attività culturali aventi un obiettivo sociale;
g) misure volte a promuovere la parità di genere;
h) integrazione delle persone vulnerabili, compresi i cittadini di paesi terzi;
i) soluzioni innovative in campo sanitario, compresi la sanità elettronica, servizi sanitari e nuovi modelli di assistenza;
j) inclusione e accessibilità per le persone con disabilità.
13) Sviluppo dell’industria della difesa, per contribuire all’autonomia strategica dell’Unione, in particolare attraverso il sostegno:
a) alla catena di approvvigionamento dell’industria della difesa dell’Unione, in particolare attraverso il sostegno finanziario alle PMI e alle imprese a media capitalizzazione;
b) alle imprese partecipanti a progetti innovativi di rottura nel settore della difesa e tecnologie a duplice uso strettamente connesse;
c) alla catena di approvvigionamento nel settore della difesa ai fini della partecipazione a progetti collaborativi di ricerca e sviluppo nel settore della difesa, compresi i progetti finanziati dal Fondo europeo per la difesa;
d) alle infrastrutture di formazione e di ricerca nel settore della difesa.
14) Spazio, in particolare in relazione allo sviluppo del settore spaziale, in linea con gli obiettivi della strategia spaziale per l’Europa:
a) per massimizzare i benefici per la società e l’economia dell’Unione;
b) per promuovere la competitività delle tecnologie e dei sistemi spaziali, con particolare attenzione alla vulnerabilità delle catene di approvvigionamento;
c) per sostenere l’imprenditoria nel settore spaziale, incluso lo sviluppo a valle;
d) per promuovere l’autonomia dell’Unione nell’accesso sicuro allo spazio, compresi gli aspetti del duplice uso.
15) Mari e oceani, attraverso lo sviluppo di progetti e imprese nel settore dell’economia blu e i principi finanziari per un’economia blu sostenibile, in particolare attraverso l’imprenditoria e l’industria marittima, l’energia marina rinnovabile e l’economia circolare.