Contenente norme per regolare l'esecuzione delle opere definitive nelle localita' colpite dal terremoto del 13 gennaio 1915

1. I lavori che si eseguono dallo Stato, dalle amministrazioni provinciali e comunali in dipendenza del terremoto del 13 gennaio 1915 nei Comuni compresi negli elenchi approvati coi RR. decreti 7 febbraio 1915, n. 72, 7 febbraio 1915, n. 71, 14 febbraio 1915, n. 118, 22 aprile 1915, n. 542, 22 aprile 1915, n. 543, sono dichiarati di pubblica utilita'.¹

2. L'approvazione dei progetti di opere che si eseguono a cura dello Stato, il cui importo superi le L. 200.000, esclusi quelli di pertinenza dell'Amministrazione militare, e' data dal ministro dei lavori pubblici, udito il parere del Comitato speciale del Consiglio superiore dei lavori pubblici, di cui all'art. 173 del testo unico approvato con R. decreto 12 ottobre 1913, n. 1261.

3. L'approvazione dei progetti importanti una spesa sino alle L. 200.000 e' data su parere dell'ispettore superiore del genio civile incaricato dei servizi dipendenti dal terremoto del 13 gennaio 1915, salvo la facolta' del Ministero di richiedere, sempre che lo creda, il parere del Comitato.

1. Per un periodo di cinque anni a partire dalla data della pubblicazione del presente decreto il Governo del Re e' autorizzato a dichiarare di pubblica utilita' nei Comuni colpiti dal terremoto del 13 gennaio 1915 gli impianti di stabilimenti industriali, commerciali ed agricoli, che possono favorire il risorgimento economico.

2. La dichiarazione di pubblica utilita' e' fatta nel modo indicato dal 2° comma dell'art. 144 del testo unico delle leggi emanate in conseguenza del terremoto del 28 dicembre 1908, approvato con R. decreto 12 ottobre 1913, n. 1261.

1. La procedura per la determinazione delle indennita' per le espropriazioni occorrenti nei Comuni, e per scopi indicati dal precedente art. 3, nonche' per rendere definitivo le occupazioni gia' autorizzate in via temporanea e' regolata con le norme contenute negli articoli 158, 159, 160, 161, 165 e 170 del testo unica delle leggi emanate in conseguenza del terremoto del 28 dicembre 1908, approvato con R. decreto 12 ottobre 1913, n. 1261.

2. Tali norme sono applicabili anche alle occupazioni in corso, per le quali non siano ancora intervenuti i decreti prefettizi, di cui agli articoli 53 e 72 della legge 25 giugno 1865, n. 2359.

3. Le stime compilate dagli uffici del genio civile e dagli altri uffici tecnici governativi, nonche' dagli uffici tecnici provinciali e comunali, allo scopo di determinare l'indennita' da offrire ai proprietari per tutte le espropriazioni, di cui all'art. 3, equivalgono, per tutti gli effetti dell'art. 48 della legge 25 giugno 1865, numero 2359, alla perizia di cui al precedente art. 32 della legge medesima, ogni qualvolta siano state redatte in base a stato di consistenza, alla cui compilazione siasi proceduto con le modalita' stabilite dalle norme contenute nel sopra richiamato art. 158 del testo unico.

1. Alla liquidazione delle indennita' per le espropriazioni e per le occupazioni temporanee, e di quelle dipendenti da eventuali danni occasionati dalla esecuzione dei lavori, in caso di mancata accettazione della somma offerta dall'Amministrazione, provvederanno due Collegi arbitrali, uno con sede in Aquila, con competenza per le espropriazioni ed i danni che ricadono in quella Provincia ed in quelle di Ascoli, Chieti, Teramo, Campobasso, ed uno con sede a Roma con competenza per la provincia romana e per quelle di Caserta e di Perugia.³⁴

2. Il Collegio puo', quando lo creda opportuno, trasferirsi nei vari capoluoghi di circondario per procedere alla liquidazione delle indennita' riferentisi ad espropriazioni di beni compresi noi rispettivi territori. Con decreto Reale, su proposta dei ministri dei lavori pubblici e di grazia e giustizia, possono essere costituiti piu' Collegi arbitrali di 1° grado in ciascuna delle circoscrizioni territoriali, di cui al precedente comma.

3. Collegio e' composto da tre membri, di cui uno magistrato con grado di consigliere di appello od equiparato, che ne ha la presidenza, ed e' nominato dal ministro guardasigilli. Gli altri due membri sono ingegneri, nominati l'uno dal ministro dei lavori pubblici e l'altro dal Consiglio provinciale di ciascuna delle Provincie dove sono i beni da espropriare.

4. L'arbitro di nomina del Consiglio provinciale competente per territorio, interviene nelle sole riunioni in cui debbono determinarsi indennita' o danni relativi ai beni situati nella circoscrizione della Provincia dal cui Consiglio e' stato nominato.

5. Oltre l'arbitro ordinario, ciascuna delle dette autorita' nomina un supplente.

6. Per la comparizione delle parti innanzi ai Collegi e' richiamata la disposizione di cui all'art. 153 del testo unico approvato con R. decreto 12 ottobre 1913, n. 1261.

7. Contro le sentenze di questi Collegi arbitrali e' ammesso appello innanzi al Collegio arbitrale di 2° grado, istituito a Roma, ai sensi e nel termine dell'art. 151 del citato testo unico, restando applicabile, per il ricorso in Cassazione, il disposto del successivo art. 154.

8. Con decreto Reale saranno stabilite le norme pel funzionamento dei Collegi arbitrali.

1. I Comuni indicati nell'art. 1 che entro cinque anni dalla data di pubblicazione del presente decreto abbiano fatto piani regolatori e di ampliamento del loro centro urbano e rispettive frazioni, sono autorizzati, per l'esecuzione dei piani stessi, a contrarre mutui con la Cassa depositi e prestiti delegando a garanzia anche i proventi del dazio consumo e di altri cespiti aventi carattere continuativo.²

2. I mutui sono ammortizzabili in 50 anni e lo Stato contribuisce per la meta' nel pagamento delle annualita' comprensive degli interessi e dell'ammortamento.

3. All'atto dell'approvazione del piano e con successivo R. decreto previ accordi tra i Ministeri dei lavori pubblici, dell'interno e del tesoro viene stabilito il limite massimo della somma che puo' essere chiesta a mutuo ai sensi del 1° comma. Entro tale limite possono essere contratti uno o piu' mutui a seconda delle esigenze dipendenti dallo svolgimento del programma dei lavori, debitamente accertate dal Ministero dei lavori pubblici.

4. I mutui suddetti godono della esenzione tributaria di cui al R. decreto 15 aprile 1915, n. 514.¹

1. Lo studio dei piani regolatori e di ampliamento degli abitati nei Comuni di cui all'articolo precedente e che abbiano una popolazione superiore ai 5000 abitanti, puo' essere fatto d'ufficio a cura del Ministero dei lavori pubblici, qualora questo ne ravvisi la necessita' agli effetti dell'osservanza delle norme tecniche ed igieniche di cui al R. decreto 29 aprile 1915, n. 573.

2. Por gli altri Comuni la necessita' dello studio del piano regolatore deve essere previamente riconosciuta dall'ufficio del genio civile, ed in tal caso ove sia fatta richiesta da almeno 2/3 dei componenti il Consiglio comunale, il Ministero potra' disporne la compilazione d'ufficio.

3. Per l'esame ed approvazione dei piani regolatori, sono applicabili le disposizioni degli articoli 175 e 117 del testo unico approvato con Regio decreto 12 ottobre 1913, n. 1261.

1. Per gli abitati che abbiano una popolazione inferiore ai 5000 abitanti, all'approvazione del piano provvede il prefetto sentito il genio civile.

2. Qualora il piano sia stato studiato d'ufficio, l'approvazione e' data dal prefetto nelle forme di legge, sentito il parere dell'ispettore superiore del genio civile, incaricato dei servizi dipendenti dal terremoto del 13 gennaio 1915.

3. Con lo stesso decreto di approvazione del piano, il prefetto decide in merito ai ricorsi che fossero stati presentati.

4. A tali decreti prefettizi e' applicabile la disposizione dell'ultimo comma dell'art. 118 del testo unico approvato con R. decreto 12 ottobre 1913, n. 1261.

5. In tali casi il limite massimo della somma che puo' essere chiesta a mutuo ai sensi dell'art. 6, viene stabilito con decreto del ministro dei lavori pubblici, di concerto con il ministro dell'interno e del tesoro.

1. Le espropriazioni per l'attuazione dei piani regolatori e di ampliamento debbono essere eseguite entro tre anni dalla pubblicazione dei piani stessi, debitamente approvati quando riguardino edifici distrutti o resi inabitabili, o bisognevoli di riparazioni straordinarie in conseguenza del terremoto.

2. Trascorso questo termine, il proprietario ha diritto, abbandonando il fondo, di farsi liquidare dal Comune le indennita' dovutegli a norma dell'art. 3 del presente decreto.

3. Il pagamento delle indennita' dive essere eseguito c immediatamente o per meta' all'atto della espropriazione e per l'altra meta' in 5 rate annuali con l'interesse del 4% decorrente dal giorno dell'espropriazione o dell'abbandono.

4. Tutte le altre espropriazioni possono invece essere eseguite entro il termine che sara' stabilito per l'attuazione dei rispettivi piani.

1. Per quanto concerne la formazione e la esecuzione dei piani regolatori e delle relative espropriazioni nei Comuni indicati nell'art. 1, sono applicabili le disposizioni degli articoli 122 e 123 del testo unico approvato con R. decreto 12 ottobre 1913, n. 1261.

1. Qualora, in seguito al tracciamento sul terreno degli allineamenti prescritti dai piani regolatori, approvati a norma di legge, o in seguito ad una piu' esatta determinazione degli allineamenti stessi risultino necessarie lievi modificazioni alla misura delle espropriazioni indicate nei piani, provvede all'approvazione di esse il prefetto sentito l'Ufficio del genio civile.

2. Con lo stesso decreto di approvazione delle modificazioni suddette il prefetto decide in merito ai ricorsi che fossero stati presentati.

3. Ai decreti del prefetto, di cui al procedente comma, sono applicabili le disposizioni dell'art. 117 del testo unico approvato con R. decreto 12 ottobre 1913, numero 1261.