Sez. 6 - 1, Ordinanza n. 31127 del 28/11/2019 (Rv. 656292 - 01)

COMPETENZA CIVILE - INCOMPETENZA - PER TERRITORIO

In tema di protezione internazionale, l'interpretazione costituzionalmente orientata del comma 3, coordinato con il comma 1, dell'art. 4 del d.l. n. 13 del 2007, conv. nella l. n. 46 del 2017, deve tener conto della posizione strutturalmente svantaggiata del cittadino straniero in relazione all'esercizio del diritto di difesa sancito dall'art. 24 Cost., nonché dell'obbligo, imposto dall'art. 13 CEDU e dall'art. 47 della Carta dei diritti fondamentali dell'U.E., di garantire un ricorso effettivo "ad ogni persona", e ciò anche in relazione al quadro normativo innovato dal d.l. n. 113 del 2018, conv. nella l. n. 132 del 2018, sicché la competenza territoriale a decidere sulle impugnazioni dei provvedimenti emessi dalla cd. Unità Dublino, o dalle sue articolazioni territoriali, si radica, secondo un criterio "di prossimità", nella sezione specializzata in materia di immigrazione del Tribunale nella cui circoscrizione ha sede la struttura di accoglienza o il centro che ospita il ricorrente, anche nell'ipotesi in cui questi sia trattenuto in un centro di cui all'art. 14 del d.lgs. n. 286 del 1998.

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 42, Decreto Legge 04/10/2018 num. 113 art. 11, Legge 01/12/2018 num. 132 art. 1, Decreto Legge 17/02/2017 num. 13 art. 4 com. 1, Decreto Legge 17/02/2017 num. 13 art. 4 com. 3, Legge 13/04/2017 num. 46 art. 1, Decreto Legisl. 25/07/1998 num. 286 art. 14 CORTE COST. PENDENTE, Costituzione art. 24, Conv. Eur. Dir. Uomo art. 13, Tratt. Internaz. 12/12/2007 art. 47