Sez. U, Sentenza n. 1381 del 06/02/1995 (Rv. 490312 - 01)
CORTE DEI CONTI - ATTRIBUZIONI - GIURISDIZIONALI - CONTENZIOSO CONTABILE - GIUDIZI DI RESPONSABILITÀ - IN GENERE | Esercizio presso una USL della professione medica senza titolo di laurea - Responsabilità patrimoniale per danno erariale - Domanda del Procuratore Generale - Devoluzione alla Corte dei Conti - Danno patrimoniale al momento dell'instaurarsi del rapporto di servizio - Sussistenza - Danno patrimoniale nell'espletamento di pubbliche funzioni per molti anni - Estensione - Prestazioni di fatto del medico putativo - Rilevanza.
CORTE DEI CONTI - ATTRIBUZIONI - GIURISDIZIONALI - CONTENZIOSO CONTABILE - GIUDIZI DI RESPONSABILITÀ - IN GENERE
Sussiste la giurisdizione della Corte dei Conti, in relazione alla domanda per responsabilità patrimoniale da danno erariale, proposta dal Procuratore Generale della Corte stessa contro un soggetto che abbia esercitato presso una U.S.L. la professione medica, benché sprovvisto del titolo di laurea, essendo ravvisabile il danno patrimoniale arrecato da questi alla P.A., non soltanto nel momento genetico, in cui ebbe ad instaurarsi (mediante presentazione di certificazione falsa) un rapporto di servizio con l'amministrazione, ma anche nell'espletamento di pubbliche funzioni per un lungo periodo di anni, considerato che la illegittimità - e conseguente annullabilità d'ufficio, sia pure con effetto retroattivo - dell'atto di nomina (per falsità o nullità del titolo richiesto per la sua costituzione) non è idonea a travolgere le prestazioni espletate di fatto dal cosiddetto "medico putativo", le quali costituiscono pur sempre esplicazione di un rapporto di servizio e possono formare oggetto specifico del giudizio per danno erariale.
Riferimenti normativi: Costituzione art. 103, Testo Unico 12/07/1934 num. 1214 art. 52, Testo Unico 10/01/1957 num. 3 art. 18 CORTE COST., Testo Unico 10/01/1957 num. 3 art. 19 CORTE COST., DPR 20/12/1979 num. 761 art. 28, Legge 08/06/1990 num. 142 art. 58 CORTE COST., Legge 27/10/1993 num. 423 art. 1, Decreto Legge 15/11/1993 num. 453 art. 3 CORTE COST.
Fonte: Corte di cassazione, Ufficio del Massimario e del Ruolo (CED)