Sez. U, Sentenza n. 3358 del 11/04/1994 (Rv. 486110 - 01)

Corte dei Conti - Attribuzioni - Giurisdizionali - Contenzioso contabile - Giudizi di responsabilità - In genere

I compiti e le funzioni devoluti tanto al direttore dei lavori quanto al collaudatore di un'opera pubblica eseguita in appalto, giusto il capitolato generale approvato con d.P.R. 16 luglio 1962, N. 1063 ed il regolamento per la direzione, la contabilità e la collaudazione approvato con R.D. 25 maggio 1895, N. 350, comportano, da un lato, esercizio di poteri autoritativi nei confronti dell'appaltatore e, dall'altro lato assoggettamento alle direttive della Pubblica Amministrazione committente ed alle istruzioni di un organo sovraordinato, quale l'ingegnere capo, così da risultare incompatibili con la configurazione in senso meramente privatistico del relativo rapporto, avente ad oggetto la prestazione di un'opera professionale, e da denotare, invece, un vero e proprio inserimento funzionale, sia pur temporaneo, dei soggetti in questione nell'apparato organizzativo della pubblica amministrazione, quali organi tecnici e straordinari della stessa, con assunzione della veste di "agenti" e conseguente assoggettamento alla responsabilità patrimoniale (nella specie, prevista dall'art. 83 della Legge Regionale del Piemonte 29 dicembre 1981, n. 55) ed alla correlativa competenza giurisdizionale della Corte dei Conti, ai sensi dell'art. 52 del R.D. 12 luglio 1934, n. 1214).

Riferimenti normativi: Regio Decr. 25/05/1895 num. 350, Regio Decr. 12/07/1934 num. 1214 art. 52, DPR 16/07/1962 num. 1063 CORTE COST., Legge Reg. Piemonte 29/12/1981 num. 55 art. 83