Sez. U, Sentenza n. 14958 del 07/07/2011 (Rv. 618413 - 01)
GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - CONTRATTI DELLA P.A. - IN GENERE | "Fondazione Carnevale di Viareggio" - Appalto - Scelta del contraente - Impugnazione dell'atto - Giurisdizione del giudice amministrativo - Sussistenza - Fondamento - Figura dell'organismo di diritto pubblico - Connotati.
GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - CONTRATTI DELLA P.A. - IN GENERE
È devoluta alla giurisdizione del giudice amministrativo la controversia promossa da un soggetto privato avverso gli atti con i quali la "Fondazione Carnevale di Viareggio" abbia proceduto alla scelta del contraente e alla stipulazione di un contratto d'appalto per la realizzazione di opere destinate alla nota manifestazione annuale. L'ente in questione, infatti, possiede tutti e tre i requisiti richiesti dall'art. 3, comma 26, del d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, al fine di considerare integrata la figura dell'organismo di diritto pubblico, ovvero: a) il requisito personalistico, trattandosi di soggetto dotato di personalità giuridica di diritto privato; b) il requisito dell'influenza dominante del soggetto pubblico, trattandosi di ente finanziato dal Comune di Viareggio, oltre che dotato di organo direzionale a designazione totalitaria di provenienza pubblica; c) il requisito teleologico, trattandosi di ente destinato a realizzare funzioni di carattere generale proprie del Comune stesso, quali quelle dirette a perseguire il rafforzamento e la promozione dell'identità socio culturale della comunità locale attraverso la perpetuazione di un evento iscritto nella storia e nella tradizione della comunità viareggina.
Riferimenti normativi: Direttive del Consiglio CEE 18/06/1992 num. 50 art. 1, Decreto Legisl. 12/04/2006 num. 163 art. 3 com. 26, Decreto Legisl. 12/04/2006 num. 163 art. 244, Decreto Legisl. 02/07/2010 num. 104 art. 133 com. 1 CORTE COST.
Fonte: Corte di cassazione, Ufficio del Massimario e del Ruolo (CED)