Sez. U, Ordinanza n. 3148 del 03/03/2003 (Rv. 560811 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - DETERMINAZIONE E CRITERI - IN GENERE

La controversia instaurata tra un privato e l'Amministrazione comunale, avente ad oggetto l'osservanza da parte del Comune, in ragione della ricostruzione di un edificio, già adibito a mercato comunale e poi demolito, delle norme in materia di distanza tra le costruzioni, ai sensi dell'art. 873 cod. civ. (in violazione del quale lo spazio separante i due fabbricati si sarebbe ridotto dai quattro metri originari a un solo metro), e di distanze minime e di altezze massime, previste dai DD.MM. 2 aprile 1968 e 16 gennaio 1996, sulle costruzioni in zone sismiche, non dà luogo ad una controversia in materia urbanistica od edilizia, devoluta alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo, ai sensi dell'art. 34 del D. Lgs. n. 80 del 1998, ma ad una controversia su diritti soggettivi di spettanza del giudice ordinario. L'attività di ricostruzione posta in essere dal Comune, infatti, non modifica l'assetto giuridico della corrispondente parte del territorio comunale, né il comune - nel compimento di tali attività - si presenta in una posizione diversa dal privato.

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 824 com. 2, DM Lavori pubblici 02/04/1968, DM Lavori pubblici 16/01/1996, Legge 31/03/1998 num. 80 art. 34 CORTE COST.