Sez. U, Sentenza n. 3075 del 22/06/1978 (Rv. 392525 - 01)

POSSESSO - AZIONI A DIFESA DEL POSSESSO - AZIONI POSSESSORIE - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA - AZIONI CONTRO IL PRIVATO PER L'ESECUZIONE DI UN PROVVEDIMENTO AMMINISTRATIVO - CONCRETA APPRENSIONE DEL BENE ESPROPRIATO DA PARTE DELL'ENTE ESPROPRIANTE O DI ALTRO ENTE DELEGATO - AUTOTUTELA AMMINISTRATIVA - CONFIGURABILITA - CONDIZIONI - ESPROPRIAZIONE DI UN TERRENO DA PARTE DI UN COMUNE - CONCESSIONE AD UNA COOPERATIVA EDILIZIA PER L'ESECUZIONE DI OPERE PUBBLICHE - SOTTRAZIONE DEL TERRENO AL TERZO POSSESSORE CON ATTI DI VIOLENZA FISICA DA MEMBRI DELLA COOPERATIVA - SPOGLIO - CONFIGURABILITA - AZIONE DI REINTEGRAZIONE DINANZI ALL'AGO - ESPERIBILITA.*

La materiale apprensione di un immobile espropriato, da parte dell'ente espropriante o di altro ente eventualmente all'uopo delegato, puo considerarsi legittimo Esercizio di autotutela amministrativa, solo quando si traduca in Atti o comportamenti di Rilevanza amministrativa (intimazione, esibizione del titolo d'esproprio, intervento della forza pubblica ecc), posti in essere da soggetti muniti del relativo potere. Pertanto, ove un fondo espropriato dal comune, e da questi concesso ad una cooperativa edilizia per l'esecuzione di opere pubbliche, venga concretamente sottratto al terzo possessore mediante Atti di violenza fisica, illecitamente compiuti in suo danno da privati membri di detta cooperativa, deve negarsi la configurabilita di alcuna ipotesi di autotutela amministrativa, e deve conseguentemente riconoscersi al terzo spogliato la facolta di agire davanti al giudice ordinario con Azione di reintegrazione. (V 1274/71, mass n 351446).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 823, Cod. Civ. art. 1168 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST., Legge 25/06/1865 num. 2359 CORTE COST.