Sez. 1, Sentenza n. 266 del 13/01/2004 (Rv. 569397 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITÀ) - PROCEDIMENTO - LIQUIDAZIONE DELL'INDENNITÀ - DETERMINAZIONE (STIMA) - IN GENERE

Al fine della determinazione dell'indennità di espropriazione di un fondo edificabile in base al P.R.G. ed incluso in un piano per l'edilizia economica e popolare, l'aumento o la riduzione della volumetria fabbricabile, da parte delle disposizioni del piano particolareggiato, segnano innovazioni rispetto alle precedenti determinazioni generali sull'edificabilità dei suoli, indipendenti dal procedimento espropriativo e dalle opere pubbliche alla cui esecuzione esso è rivolto, e come tali influiscono sul valore delle aree ai fini della liquidazione dell'indennità ai sensi dell'art. 5 bis D.L. n. 333 del 1992, introdotto dalla legge di conversione n. 359 del 1992, quando si traducano in una variante dell'indice medio fissato dal piano regolatore, nel senso che ugualmente fissino la cubatura realizzabile con riferimento all'intera estensione, al lordo degli spazi da lasciare poi inedificati per servizi e infrastrutture, o comunque siano rapportabili all'intera estensione in ragione della separata individuazione di detti spazi liberi con una percentuale della superficie globale, e quando inoltre estendano la variazione a tutta la zona investita dal piano, ovvero ad una sua porzione enucleabile ed enucleata per peculiarità intrinseche e per motivi di coordinamento con il complessivo assetto urbanistico svincolati dalle determinazioni separatamente (ancorché contestualmente) adottate con il progetto espropriativo. Nel concorso di detti requisiti, al nuovo indice di edificabilità si deve attribuire la portata di modificazione del piano regolatore con funzione conformativa dei diritti di proprietà, sicché di esso deve tenersi conto ai fini della determinazione dell'indennità di espropriazione.

Riferimenti normativi: Decreto Legge 11/07/1992 num. 333 art. 5 bis CORTE COST., Legge 08/08/1992 num. 359 CORTE COST.