Sez. 5, Sentenza n. 18279 del 10/09/2004 (Rv. 576987 - 01)

RISCOSSIONE DELLE IMPOSTE - RISCOSSIONE DELLE IMPOSTE SUI REDDITI (DISCIPLINA POSTERIORE ALLA RIFORMA TRIBUTARIA DEL 1972) - MODALITÀ DI RISCOSSIONE - VERSAMENTO DIRETTO - RIMBORSI - IN GENERE

È manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 38 D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602, nella parte in cui (nel testo, applicabile "ratione temporis", anteriore alla modifica recata dall'art. 1, quinto comma, della legge 13 maggio 1999, n. 133) assegna al contribuente il termine di decadenza di diciotto mesi per richiedere il rimborso di illegittime ritenute alla fonte, per contrasto: con l'art. 24 Cost., non garantendo sufficientemente il termine breve la tutela di diritti; con l'art. 3 Cost., considerato il diverso e più ampio termine fissato dall'art. 37 dello stesso decreto; con l'art. 53 Cost., in forza del quale il prelievo fiscale deve essere commisurato alla capacità contributiva. Ciò in quanto l'ipotesi in esame è eterogenea rispetto a quella del detto art. 37, relativa al rimborso delle ritenute dirette - avendo i meccanismi di riscossione dai quali le procedure traggono origine una spiccata autonomia e caratteristiche del tutto particolari -, mentre il diritto di difesa non risulta menomato, stante la congruità del termine, in armonia col sistema tributario, ed atteso che il principio della capacità contributiva non può riferirsi alla materia del processo, poiché attiene alla garanzia sostanziale della progressività dell'imposta alla capacità del contribuente (cfr. Corte cost., ord. n. 430 del 2000).

Riferimenti normativi: Costituzione art. 3 CORTE COST., Costituzione art. 24, Costituzione art. 53, DPR 29/09/1973 num. 602 art. 38 CORTE COST., DPR 29/09/1973 num. 602 art. 37 CORTE COST.