Sez. 5, Sentenza n. 10213 del 27/06/2003 (Rv. 564619 - 01)

SANZIONI AMMINISTRATIVE - APPLICAZIONE - OPPOSIZIONE - PROCEDIMENTO - IN GENERE

In tema di opposizione alle sanzioni amministrative di natura finanziaria, la disposizione di cui all'art. 56 della legge n. 4 del 1929, abrogata dall'art. 29, comma primo, lett. c), del D.Lgs. 18 dicembre 1997, n. 472, a decorrere dal 1 aprile 1998, ma applicabile <ratione temporis> ai sensi dell'art. 39, terzo comma, legge n. 689 del 1981, va interpretata - senza che sia necessario rimettere una eventuale questione di costituzionalità all'esame del Giudice delle leggi, ed essendo sufficiente una lettura <adeguatrice> della disposizione di legge coinvolta, secondo il canone ermeneutico stabilito dalla stessa Corte costituzionale - nel senso di escludere che la stessa preveda una tutela giurisdizionale differita contro il provvedimento che irroga le sanzioni ovvero la subordina al preventivo esperimento del ricorso amministrativo e alla definizione del relativo procedimento, quando - come nel caso in esame - si tratti di controversie che non implicano accertamenti tecnici in funzione dei quali appaia necessario o, quantomeno opportuno, che la fase giurisdizionale sia preceduta da un esame in sede amministrativa, pena la lesione dei principi costituzionali della difesa (art. 24 Cost.) e della impugnabilità davanti al giudice degli atti della pubblica amministrazione (art. 113 Cost.).

Riferimenti normativi: Legge 07/01/1929 num. 4 art. 56 CORTE COST., Decreto Legisl. 18/12/1997 num. 472 art. 29, Legge 24/11/1981 num. 689 art. 22 CORTE COST., Legge 24/11/1981 num. 689 art. 23 CORTE COST., Legge 24/11/1981 num. 689 art. 39, Costituzione art. 24, Costituzione art. 113