Corte cost., Ordinanza n. 14 del 1961

Ritenuto che nel procedimento penale pendente dinanzi la Corte d'appello di Napoli a carico di Ferraiuolo Catello, quale responsabile del delitto di cui all'art. 1 del decreto legislativo luogotenenziale 14 marzo 1945, n. 111, per avere commerciato in elettrodomestici senza essere munito della prescritta licenza, furono sollevate varie questioni sulla legittimità costituzionale del detto decreto; che, con ordinanza 28 maggio 1960, la Corte d'appello ebbe a rilevare: 1) che il decreto legge luogotenenziale 25 giugno 1944, n. 151, con il quale erano stati attribuiti al Governo poteri legislativi in considerazione della necessità ed urgenza derivanti dalla guerra, non contiene alcuna delimitazione o direttiva circa l'ambito della delega, mentre per principio fondamentale insito nella delegazione legislativa, vigente anche prima della Costituzione, la delegazione stessa doveva essere limitata entro confini dai quali il Governo non avrebbe dovuto esorbitare, onde lo stesso D.L. Lgt. n. 151 del 1944, nonché il decreto legislativo 14 marzo 1945, n. 111, emanato in virtù del primo, sarebbero viziati da illegittimità costituzionale e in contrasto con gli artt. 70 e 77 della Costituzione; 2) che l'art. 2 del decreto legislativo luogotenenziale 14 marzo 1945, n. 111, sarebbe altresì in contrasto con l'art. 27 della Costituzione, perché concernerebbe la vendita immediata della merce sequestrata e non si concilierebbe, quindi, con la presunzione di innocenza posta a favore dell'imputato dallo stesso art. 27; 3) che il citato decreto legislativo luogotenenziale n. 111 del 1945 affiderebbe alla competenza del Prefetto il sequestro, in contrasto con il principio generale, seppure inespresso, della divisione dei poteri, per cui, invece, la competenza spetta al magistrato; 4) che l'interessato non avrebbe alcuna tutela giurisdizionale avverso il provvedimento di vendita della merce sequestrata, per cui si concreterebbe una violazione dell'art. 113 della Costituzione, che garantisce la tutela giurisdizionale dei diritti e degli interessi contro gli atti della pubblica Amministrazione; che l'ordinanza, notificata il 25 giugno 1960 al Presidente del Consiglio, è stata comunicata ai Presidenti dei due rami del Parlamento ed è stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 216 del 3 settembre 1960. Nessuno si è costituito avanti alla Corte costituzionale, e la causa è stata, quindi, trattata in camera di consiglio;