Sez. U, Sentenza n. 11025 del 15/11/1990 (Rv. 469757 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IMPIEGO PUBBLICO - IN GENERE - COMPORTAMENTO ANTISINDACALE - LESIONE DI DIRITTI SOGGETTIVI ESCLUSIVI DELLE ORGANIZZAZIONI SINDACALI - GIURISDIZIONE DEL GIUDICE ORDINARIO - POTERI.*

In tema di pubblico impiego, e con riguardo a comportamenti antisindacali del datore di lavoro che non abbiano carattere plurioffensivo, con pregiudizio cioè anche delle posizioni dei dipendenti, ma ledano solo diritti soggettivi propri ed esclusivi delle organizzazioni sindacali, l'inapplicabilità, ove si tratti d'impiego statale, della speciale procedura, di cui all'art. 28 dello statuto dei lavoratori, non tocca la giurisdizione del giudice ordinario sulla tutela di detti diritti, mentre implica che il relativo procedimento resta soggetto al rito ed alle regole di Competenza comuni (non quindi alla Competenza funzionale del pretore quale giudice del lavoro), nonché al divieto di annullamento o modificazione dell'atto amministrativo, sancito dall'art. 4 della legge 20 marzo 1865 n. 2248 all. E (ferma peraltro l'ininfluenza del fatto che il processo sia stato promosso davanti al pretore con le modalità del citato art. 28, ove l'eventuale incompetenza per valore non sia stata rilevata in primo grado e la diversità di rito non abbia implicato alcun nocumento ai contendenti). (V 3371/86, mass n 446327; (V 4386/84, mass n 436293).*

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 409 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST., Regio Decr. 26/06/1924 num. 1054 art. 29 CORTE COST., Legge 20/05/1970 num. 300 art. 28 CORTE COST., Legge 20/05/1970 num. 300 art. 37 CORTE COST., Legge 08/11/1977 num. 847 CORTE COST.