Sez. U, Sentenza n. 3074 del 19/05/1982 (Rv. 421002 - 01)

ELEZIONI - AMMINISTRATIVE - COMUNALI - ELETTORATO PASSIVO - IN GENERE - IMPUGNAZIONI E RICORSI - COMPETENZA - GIURISDIZIONE - ELEGGIBILITÀ - LITE PENDENTE - DISCIPLINA EX ART. 15 N. 6 D.P.R. 16 MAGGIO 1960 N. 570 - MODIFICAZIONE EX LEGGE 23 APRILE 1981 N. 154 - GIURISDIZIONE DEL GIUDICE ORDINARIO - PERSISTENZA.*

L'improponibilità della domanda, per difetto assoluto di giurisdizione, sussiste solo quando manchi nell'ordinamento una norma che astrattamente tuteli la posizione soggettiva dedotta in giudizio, e non anche, quindi, qualora, a fronte di una norma di tale potenziale contenuto, si controverta sulla portata e la interpretazione della medesima, per stabilire la concreta riconducibilità ad essa della pretesa azionata. Pertanto, nella controversia promossa per contestare l'eleggibilità alla carica di consigliere comunale, in base alla dedotta ricorrenza di una situazione di lite pendente secondo la previsione dell'art. 15 n. 6 del d.P.R. 16 maggio 1960 n. 570, la giurisdizione del giudice ordinario, a norma dell'art. 1 della legge 23 dicembre 1966 n. 1147 (non modificato dall'art. 6 della legge 6 dicembre 1971 n. 1034 istitutiva dei tribunali amministrativi regionali), non trova deroga, sotto il profilo della ricorrenza della suddetta improponibilità della domanda, per effetto della sopravvenuta entrata in vigore della legge 23 aprile 1981 n. 154, il cui art. 3 restringe la situazione di lite pendente all'ipotesi nella quale il comune sia parte in una causa civile od amministrativa con il candidato, in quanto la applicabilità di questa disposizione può spiegare rilievo solo al diverso fine del fondamento nel merito della domanda.*

Riferimenti normativi: DPR 16/05/1960 num. 570 art. 15 com. 6 CORTE COST., Legge 23/12/1966 num. 1147 art. 1 CORTE COST., Legge 06/12/1971 num. 1034 art. 6 CORTE COST., Legge 23/04/1981 num. 154 art. 3 CORTE COST.