Sez. U, Sentenza n. 2332 del 12/06/1975 (Rv. 376178 - 01)

TRIBUTI DEGLI ENTI PUBBLICI LOCALI - IMPOSTE DI CONSUMO (DAZIO) - APPALTO - APPALTATORE - PERSONALE DIPENDENTE - ISCRIZIONE NEL QUADRO SPECIALE PRESSO IL MINISTERO DELLE FINANZE - INTERESSE LEGITTIMO DEL DIPENDENTE - CONFIGURABILITA.*

L'iscrizione dei dipendenti degli appaltatori delle imposte di consumo nel quadro speciale ad esaurimento, istituito presso il ministero delle Finanze per il personale delle abolite imposte di consumo dal DPR 26 ottobre 1972, n 649, costituisce l'atto finale di una procedura di accertamento seguita da una apposita commissione a norma dell'art 19 del citato decreto. Cio comporta l'affidamento alla pubblica amministrazione del compito di accertare il possesso, da parte del privato, di determinati requisiti necessari per fargli acquisire uno status (nel che consiste l'assunzione all'impiego) o a svolgere una determinata attivita e, conseguentemente, l'attribuzione di un potere pubblico, regolato da norme di Azione, ed estrinsecantesi in provvedimenti, rispetto ai quali non sono concepibili situazioni di diritto soggettivo. Pertanto, anche se l'amministrazione non ha alcun potere discrezionale di valutazione in ordine ai presupposti dell'iscrizione, che si configura come un provvedimento vincolato che rimuove un limite all'Esercizio di un diritto, resta il fatto che, finche esso non viene emanato, quel diritto resta inattivo e al suo titolare non altro e dato riconoscere se non l'interesse legittimo al tempestivo e corretto uso del potere da parte dell'autorita amministrativa.*

Riferimenti normativi: Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 2 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST., DPR 26/10/1972 num. 649 art. 8, DPR 26/10/1972 num. 649 art. 9 CORTE COST., DPR 26/10/1972 num. 649 art. 19