Sez. U, Sentenza n. 11961 del 31/05/2011 (Rv. 617577 - 01)

ACQUE - ACQUE PUBBLICHE - DERIVAZIONI E UTILIZZAZIONI (UTENZE) - CANONI - SOVRACANONI

In tema di procedimento di determinazione del sovracanone dovuto da parte del concessionario di piccole derivazioni d'acqua, la necessaria comunicazione al predetto obbligato dell'avviso di avvio del detto procedimento non necessariamente deve avvenire da parte dell'ente impositore, legittimato alla citata imposizione, essendo equipollenti a quell'avviso, posto in generale dall'art. 8 della legge n. 241 n. 1990, anche altri atti che comunque, secondo un apprezzamento di fatto rimesso al Tribunale Superiore delle Acque, abbiano idoneamente svolto la funzione cui è preordinato l'avviso stesso, e cioè consentire agli interessati di interloquire nello svolgimento del procedimento finalizzato alla adozione della determinazione provvedimentale. (Nella specie, le S.U. hanno confermato la sentenza del T.S.A.P. che aveva negato l'illegittimità dell'atto impositivo preceduto dall'invio al concessionario ricorrente della mera richiesta dell'ente locale, indirizzata all'amministrazione statale, di determinare i sovracanoni ai sensi dell'art. 53 del r.d. n. 1775 del 1933, avendo mancato detto ricorrente, del resto, di prospettare come l'invio di detta comunicazione, in quanto non proveniente dall'autorità che aveva emesso l'atto impugnato, gli avesse consentito di esercitare il diritto di partecipazione al procedimento, a tutela dei propri interessi).

Riferimenti normativi: Legge 20/03/1865 num. 2248 art. 4 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 art. 5 CORTE COST., Legge 04/12/1956 num. 1377 CORTE COST., Legge 24/01/1977 num. 7 art. 3, Legge 07/08/1990 num. 241 art. 8, Regio Decr. 11/12/1933 num. 1775 art. 53 CORTE COST., Regio Decr. 11/12/1933 num. 1775 art. 201 CORTE COST.