Sez. U, Sentenza n. 653 del 01/02/1985 (Rv. 438858 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IN GENERE - DIRITTI ESCLUSIVI DI PESCA - NATURA - CESSIONE TEMPORANEA DI UNO DI TALI DIRITTI DA PARTE DEL COMUNE - NATURA - CONTROVERSIA RELATIVA ALLA LEGITTIMITÀ DELL'ANTICIPATA RISOLUZIONE DEL RAPPORTO IN QUESTIONE DA PARTE DEL COMUNE ED AL TRASFERIMENTO ED ALTRI DELLO STESSO DIRITTO - GIURISDIZIONE DELL'A.G.O..*

I diritti esclusivi di pesca, derivanti da antico titolo o lunghissimo possesso e previo riconoscimento da parte della autorità amministrativa (artt. 23 e segg. del R.d. 8 ottobre 1931 n. 1604), costituiscono, anche quando spettano ad un comune, diritti patrimoniali di natura privatistica e di carattere reale, i quali hanno ad oggetto l'utilizzazione non del mare territoriale o del Demanio idrico, ma della popolazione ittica di un determinato comprensorio. Pertanto, l'atto, con il quale il comune, titolare di diritto di pesca, lo ceda temporaneamente, integra un negozio privatistico inerente al patrimonio disponibile dell'ente, con l'ulteriore conseguenza che la controversia vertente sulla legittimità dell'anticipata risoluzione del relativo rapporto da parte del comune e del trasferimento ad altri del diritto medesimo, spetta alla cognizione del giudice ordinario, esorbitando, in particolare, sia dalle attribuzioni del giudice amministrativo di cui all'art. 5 primo comma della legge 6 dicembre 1971 n. 1034 (riguardanti il diverso caso della concessione amministrativa di beni pubblici), sia dalle attribuzioni del tribunale superiore delle acque pubbliche di cui all'art. 143 lett C) del R.d. 11 dicembre 1933 n. 1775 (attinenti ai ricorsi dei titolari dei diritti di pesca contro i provvedimenti dell'autorità amministrativa). (V 6197/82, mass n 423869; (V 4450/81, mass n 415159).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 828 CORTE COST., Cod. Civ. art. 830 CORTE COST., Cod. Civ. art. 1570, Regio Decr. 08/10/1931 num. 1604 art. 23, Regio Decr. 11/12/1933 num. 1775 art. 143 CORTE COST., Legge 06/12/1971 num. 1034 art. 5