Sez. 1, Sentenza n. 1531 del 19/05/1972 (Rv. 358232 - 01)

OPERE PUBBLICHE (APPALTO DI) - ESECUZIONE DELL'OPERA - ADDIZIONI E VARIAZIONI - AD OPERA DELLA PA - AMMISSIBILITA - OBBLIGO DI ESECUZIONE DELLE VARIAZIONI CONTRATTUALI DA PARTE DELL'APPALTATORE - CONDIZIONI - VARIAZIONI EXTRACONTRATTUALI - NOZIONE.*

Nei contratti di appalto di opere pubbliche e riconosciuto alla pa il diritto di apportare variazioni ed addizioni alle opere (artt 344 della legge 20 marzo 1865, n 2248, all F, e 14 del capitolato generale approvato con DPR 16 luglio 1962, n 1063), che possono essere meramente quantitative, incidendo esse solo sull'importo del contratto, ovvero qualitative, comportando invece variazioni del progetto. Ai sensi dell'art 13 del detto capitolato, l'appaltatore ha l'Obbligo di eseguire le variazioni contrattuali che rispettano la disciplina normativa: a) limite del quinto in piu o in meno - salva l'ipotesi delle fondazioni per la quale non si tiene conto degli aumenti rispetto alle previsioni contrattuali (art 14, comma sesto, capitolato); b) rispetto della natura essenziale delle opere comprese nell'appalto; C) modificazione non notevole nei quantitativi delle singole categorie di lavoro previste dal contratto (sicche non ne derivi notevole pregiudizio economico all'appaltatore. Qualora le variazioni non sono piu riconducibili al contratto, e diventano percio extra contrattuali, l'appaltatore puo rifiutarsi di eseguirle senza incorrere in inadempimento. Si qualificano extra contrattuali i lavori nuovi, aggiunti all'originaria opera, che non ne costituiscono un completamento o uno sviluppo ma integrano un'opera a se stante, ovvero quelli che comportano radicali modifiche alla natura dell'opera.*

Riferimenti normativi: Legge 20/03/1865 num. 2248 all. F art. 344, Legge 16/07/1962 num. 1063 art. 13, Legge 16/07/1962 num. 1063 art. 14