Sez. U, Sentenza n. 4258 del 26/06/1986 (Rv. 447023 - 01)

IGIENE E SANITÀ PUBBLICA - ASSISTENZA SANITARIA - IN GENERE - RAPPORTI TRA LE UNITÀ SANITARIE LOCALI ED I MEDICI COSIDDETTI "CONVENZIONATI" - POSIZIONE DEI SANITARI - TITOLARITÀ DI DIRITTI SOGGETTIVI - CONTROVERSIE RELATIVE ALLA ILLEGITTIMITÀ DI PROVVEDIMENTI DELLE UNITÀ SANITARIE LOCALI - GIURISDIZIONE DEL GIUDICE ORDINARIO.*

Nell'ambito del rapporto tra le unità sanitarie locali ed i medici in regime di cosiddetto convenzionamento, secondo la previsione dell'art. 48 della legge 23 dicembre 1978 n. 833, il quale integra un rapporto professionale di natura privatistica, le posizioni di diritto soggettivo, accordate in favore dei medici medesimi dagli accordi collettivi nazionali stipulati in attuazione della citata norma, non sono degradabili ad interessi legittimi con provvedimenti impartiti dall'amministrazione. Ne consegue che la controversia promossa da uno di detti medici, per denunciare la illegittimità del provvedimento con il quale la USL abbia introdotto sistemi di "controllo-orario" delle presenze, nonché disposto trattenute sui compensi mensili in relazione a tali controlli, non si sottrae alla giurisdizione del giudice ordinario, cui compete, a norma dell'art. 5 della legge 20 marzo 1865 n. 2248 all. E, l'eventuale disapplicazione degli indicati Atti in quanto lesivi dei predetti diritti soggettivi. (V 4960/85, mass n 442332).*

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 37 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 409 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 5 CORTE COST., Legge 23/12/1978 num. 833 art. 48 CORTE COST.