Sez. U, Sentenza n. 5989 del 22/11/1984 (Rv. 437655 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - CONTRATTI DELLA P.A. - IN GENERE - SCELTA DA PARTE DI UN ENTE PUBBLICO DELL'ALTRO CONTRAENTE CON IL SISTEMA DELL'ASTA PUBBLICA O DI ALTRA GARA EQUIVALENTE - POSIZIONE DELL'ASPIRANTE ALL'AGGIUDICAZIONE RIMASTO ESCLUSO - INTERESSE LEGITTIMO - TUTELA DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO - DECISIONI RELATIVE EMESSE IN GRADO DI APPELLO - RICORSO ALLE SEZIONI UNITE DELLA CORTE DI CASSAZIONE IN TEMA DI INTERPRETAZIONE DELLE REGOLE E DELLA LORO OSSERVANZA - INAMMISSIBILITÀ.*

Qualora un ente pubblico, al fine dell'individuazione del privato con cui stipulare un determinato contratto, si avvalga del sistema dell'asta pubblica, o di altra gara di natura equivalente, autolimitando cioè la propria libertà di scelta, con lo stabilire in anticipo le regole per la ricerca dell'altro contraente e portando le stesse a conoscenza degli aspiranti all'aggiudicazione, la posizione di uno di questi ultimi rimasto escluso, che deduca l'inosservanza di dette regole, ha natura e consistenza di interesse legittimo, e come tale è devoluta alla tutela del giudice amministrativo, le cui decisioni in grado d'appello non sono censurabili, in Sede di ricorso alle Sezioni Unite della Corte di Cassazione, per questioni attinenti all'interpretazione delle suddette regole ed alla conformità ad esse degli Atti rese dall'ente (nel corso ed in esito alla gara), non investendo tali questioni i limiti esterni dei poteri giurisdizionali del giudice amministrativo, ma le concrete modalità di Esercizio dei poteri stessi. (V 1777/78, mass n 391178; (V 3207/74, mass n 371720).*

Riferimenti normativi: Costituzione art. 111, Cod. Proc. Civ. art. 362 CORTE COST., Regio Decr. 26/06/1924 num. 1054 art. 26 CORTE COST., Legge 06/12/1971 num. 1034 art. 2 CORTE COST., Legge 06/12/1971 num. 1034 art. 3 CORTE COST.