Sez. 5, Ordinanza interlocutoria n. 3030 del 08/02/2008 (Rv. 601866 - 01)

COMUNITÀ EUROPEA - COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA - REGOLE DI CONCORRENZA

In tema di agevolazioni tributarie per la cooperazione, l'introduzione, ad opera del d.lgs. 17 gennaio 2003, n. 6, della nozione di mutualità prevalente, consentendo alle società cooperative di avvalersi dei benefici fiscali previsti dagli artt. 10-14 del d.P.R. 29 settembre 1973, n. 601 (applicabili "ratione temporis") anche laddove l'apporto personale dei soci non abbia carattere totalitario, con il conseguente venir meno dell'effettiva funzione mutualistica del soggetto, fa sorgere la seguente questione interpretativa, da rimettersi alla Corte di Giustizia CE, ai sensi dell'art. 234 del Trattato CE: a) se tali agevolazioni siano compatibili con la disciplina comunitaria della concorrenza, ed in particolare se siano configurabili come aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 87 del Trattato, soprattutto in presenza dell'inadeguato sistema di vigilanza e di correzione degli abusi previsto dal d.lgs. C.P.S. 14 dicembre 1947, n. 1577, b) se tali misure siano proporzionate rispetto ai fini assegnati all'impresa cooperativa, e se il giudizio di proporzionalità possa riguardare, oltre che le singole misure, il vantaggio attribuito dalle stesse nel loro complesso, c) se l'utilizzazione della forma cooperativa, anche al di fuori dei casi di frode o simulazione, sia qualificabile come abuso del diritto, ove il ricorso alla stessa abbia luogo al fine esclusivo o prevalente di realizzare un risparmio fiscale.

Riferimenti normativi: DPR 29/09/1973 num. 601 art. 10, DPR 29/09/1973 num. 601 art. 11 CORTE COST., DPR 29/09/1973 num. 601 art. 12, DPR 29/09/1973 num. 601 art. 13, DPR 29/09/1973 num. 601 art. 14, Tratt. Internaz. 25/03/1957 art. 87, Tratt. Internaz. 25/03/1957 art. 234