Sez. 5, Sentenza n. 2436 del 05/02/2007 (Rv. 595938 - 01)

TRIBUTI LOCALI (COMUNALI, PROVINCIALI, REGIONALI) - IMPOSTA LOCALE SUI REDDITI (I.L.O.R.) (TRIBUTI LOCALI POSTERIORI ALLA RIFORMA TRIBUTARIA DEL 1972) - PRESUPPOSTO DELL'IMPOSTA - IN GENERE

In tema di ILOR, la riscossione dei canoni di locazione degli alloggi di proprietà degli Istituti autonomi per le case popolari (IACP) e l'impiego di una rilevante quota di tali proventi, pur svolgendosi nel quadro di un sistema di controlli pubblicistici, attengono all'esercizio di funzioni ed attività strumentali attribuite a tali enti per il perseguimento di interessi pubblici di cui essi sono portatori a titolo proprio (quanto meno perché tale gettito è destinato a coprire le spese sostenute), e danno pertanto luogo a possesso del relativo reddito, assoggettabile ad imposta ai sensi dell'art. 1 del d.P.R. 29 settembre 1973, n. 599 (sostituito dall'art. 115 del d.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917, ma applicabile nella specie "ratione temporis"): nell'ambito della realizzazione dei programmi di edilizia residenziale pubblica, ed in particolare nella gestione del patrimonio immobiliare, gli IACP sono infatti titolari di attribuzioni proprie e distinte, non essendo previsti meccanismi di alcun genere che comportino l'imputazione degli atti giuridici da essi compiuti allo Stato (o alle Regioni, cui l'art. 5 del d.P.R. 30 dicembre 1972, n. 1036 ha trasferito le funzioni amministrative in materia di edilizia residenziale pubblica).

Riferimenti normativi: DPR 30/12/1972 num. 1036 art. 5, DPR 30/12/1972 num. 1036 art. 10, DPR 29/09/1973 num. 599 art. 1 CORTE COST., DPR 22/12/1986 num. 917 art. 115 CORTE COST., Legge 22/12/1971 num. 865 art. 61, Legge 08/08/1977 num. 513 art. 25