Sez. U, Sentenza n. 1978 del 21/06/1972 (Rv. 359102 - 01)

TRIBUTI ERARIALI DIRETTI - ACCERTAMENTO - AVVISO DI ACCERTAMENTO - MOTIVAZIONE - ANALITICA - IN GENERE - NECESSITA - OBBLIGO DI MOTIVAZIONE ANALITICA - FINALITA.*

In materia di accertamento fiscale delle imposte dirette, gli articoli 1 e seguenti della legge 5 gennaio 1956, n 1, successivamente trasfusi negli articoli 31 e seguenti del tu 29 gennaio 1958, n 645, hanno apportato un radicale mutamento al sistema precedentemente vigente, sopprimendo la facolta di aumentare i redditi accertati dall'ufficio attribuita alle commissioni distrettuali per le imposte dirette (art 43 del tu 4021 del 1877, art 39 RDL 7 agosto 1936, n 1639) e trasformando, quindi, l'accertamento di ufficio da un mero atto introduttivo suscettibile di successiva variazione, in un presupposto che irrevocabilmente fissa (salva la possibilita di altro accertamento integrativo, ai sensi dell'art 35 del tu n 645 del 1958 per il quale valgono naturalmente gli stessi principi) il quantum e la specificazione dei cespiti imponibili secondo la pretesa dell'ufficio. Coerentemente a tale nuova natura dell'accertamento, l'art 1 della legge 5 gennaio 1956, n 1 (art 37 del tu n 645 del 1958) richiede - a pena di nullita - l'analitica motivazione dell'avviso di accertamento che appariva, invece, del tutto superflua, o quanto meno priva di sostanziale importanza, nel precedente sistema in cui la contestatio litis del procedimento fiscale si verificava nel giudizio dinanzi alla commissione distrettuale, anche indipendentemente dal precedente avviso di accertamento. (V 1770'69, mass n 340832).*

Riferimenti normativi: Legge 29/01/1958 num. 645 art. 31, Legge 07/08/1936 num. 1639 art. 39, Legge 05/01/1956 num. 1 art. 1