Sez. 3, Sentenza n. 3286 del 11/06/1979 (Rv. 399679 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITA) - OCCUPAZIONE TEMPORANEA E D'URGENZA - PROTRAZIONE OLTRE IL BIENNIO - RISARCIMENTO DEL DANNO - IN GENERE - PIANO DI LOTTIZZAZIONE - DESTINAZIONE DI SPAZI LIBERI A STRADE - SERVITU A FAVORE DEI LOTTI VENDUTI ED A CARICO DEGLI SPAZI LIBERI RIMASTI IN PROPRIETA DEL VENDITORE - CONFIGURABILITA - PRIVAZIONE DI OGNI VALORE DEI PREDETTI SPAZI LIBERI IN CONSEGUENZA DELL'INEDIFICABILITA DI ESSI - ESCLUSIONE - CONSEGUENZE IN TEMA DI LIQUIDAZIONE DEL DANNO PER OCCUPAZIONE SENZA TITOLO DELLE PREDETTE AREE DA PARTE DELLA PA.*

La destinazione di spazi liberi a strade, prevista in un piano di lottizzazione predisposto dal proprietario di un'area edificabile per la vendita dei relativi lotti a terzi, da luogo ad una servitu a favore dei lotti venduti ed a carico degli spazi liberi rimasti in proprieta del venditore, sicche l'effetto che essa produce e solo quello tipico di compressione e limitazione che la servitu esercita sul contenuto del diritto di proprieta. Ma detta destinazione non comporta che gli spazi vuoti in questione rimangano privi di qualsiasi valore per la perdita dell'edificabilita ad essa conseguente, dato che tale perdita non implica la soppressione di ogni facolta del proprietario in ordine all'utilizzazione e dominazione degli spazi medesimi. Rispetto a questi, infatti, il diritto di proprieta, pur essendo limitato in modo tale da non consentire l'edificazione, non e tuttavia compreso fino al punto di eliminare ogni potere del proprietario sulla cosa si da renderla insuscettibile di qualsiasi utilizzazione economica. (fattispecie in tema di liquidazione del danno per occupazione di aree senza titolo).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 39, Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 71