Sez. U, Sentenza n. 403 del 12/02/1974 (Rv. 368107 - 01)

IMPIEGO PUBBLICO - IN GENERE - ELEMENTI ESSENZIALI - ATTO DI NOMINA - TIPICITA - CONTENUTO - MANIFESTAZIONE DI VOLONTA DELLA PA - MANCANZA - RAPPORTO DI IMPIEGO PRIVATO.*

L'atto di nomina, indispensabile per l'instaurazione di un rapporto di pubblico impiego, non diversamente da qualsiasi provvedimento della pa, e atto tipico, preordinato alla realizzazione dello specifico interesse pubblico per il quale l'ordinamento lo predispone. Come atto tipico, esso deve avere il particolare contenuto prestabilito dalla legge e consistente nella volonta della pa di utilizzare la prestazione di un determinato soggetto e di inserirlo nella propria organizzazione. Ove manchi siffatta formale manifestazione di volonta, il rapporto con l'ente pubblico puo bensi costituirsi e svolgersi con tutte le caratteristiche, i diritti e i doveri di un rapporto impiegatizio, ma e soltanto un rapporto di impiego privato e non pubblico, perche ripete la sua origine non gia da un atto tipico, ma da comportamenti, che non costituiscono neanche Atti. (V 1603'71, mass n 352017).*

Riferimenti normativi: Legge 10/01/1957 num. 3 art. 9