Sez. L, Sentenza n. 6370 del 21/03/2011 (Rv. 616553 - 01)

IGIENE E SANITÀ PUBBLICA - SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE - ORGANIZZAZIONE TERRITORIALE - UNITÀ SANITARIE LOCALI - PERSONALE DIPENDENTE - IN GENERE

In tema di personale amministrativo dipendente del Servizio sanitario nazionale, è legittimo il diniego dell'amministrazione all'accoglimento della domanda del lavoratore di trasformazione del rapporto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale ove la richiesta sia stata formulata per lo svolgimento, avendone i requisiti, dell'attività di medico convenzionato nel settore della continuità assistenziale (ex guardia medica), atteso che l'art. 23 del c.c.n.l. Comparto Sanità del 7 aprile 1999 fa divieto di accogliere l'istanza qualora l'attività lavorativa che il dipendente intende svolgere intercorra con un'amministrazione pubblica, dovendosi ritenere tale disposizione conforme a quanto previsto dall'art. 53, comma 1, del d.lgs. n. 165 del 2001 - che fa salva la disciplina delle incompatibilità per i dipendenti pubblici - e dall'art. 56 bis della legge n. 662 del 1996 che esclude l'autorizzabilità di tale trasformazione per lo svolgimento di una attività di lavoro autonomo in esecuzione di incarico libero-professionale conferito da una P.A., e restando sancita dall'art. 4, comma 1, lett. a), del d.P.R. n. 70 del 2000, con cui è stato recepito l'accordo collettivo per la disciplina con i medici della medicina generale, l'incompatibilità tra il rapporto di lavoro autonomo e continuativo tra Azienda sanitaria locale e medici con "qualunque" rapporto di lavoro dipendente, pubblico o privato.

Riferimenti normativi: DPR 28/07/2000 num. 270 art. 4 com. 1 lett. A, DPR 28/07/2000 num. 270 art. 49, Legge 30/12/1991 num. 412 art. 4 com. 7 CORTE COST., Legge 23/12/1996 num. 662 art. 1 com. 56 n. 2 CORTE COST., Legge 28/05/1997 num. 140 CORTE COST., Decreto Legisl. 30/03/2001 num. 165 art. 53 com. 1 CORTE COST., Contr. Coll. 07/04/1999 art. 23, Decreto Legge 28/03/1997 num. 79 art. 6