Sez. 3, Sentenza n. 4216 del 29/06/1981 (Rv. 414881 - 01)

RESPONSABILITA CIVILE - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA - IN GENERE - DOMANDA CONTRO LA PA PER RESPONSABILITA EXTRA- CONTRATTUALE FONDATA SULLA VIOLAZIONE DI UNA NORMA REGOLAMENTARE - UGUALE DOMANDA FONDATA SULLA INOSSERVANZA DELLE COMUNI NORME DI DILIGENZA E DI PRUDENZA - MUTATIO LIBELLI - CONFIGURABILITA - ESCLUSIONE.*

La domanda che fonda la responsabilita extracontrattuale della pubblica amministrazione sulla violazione di una norma regolamentare non e diversa da quella che, per il medesimo fatto, basa la responsabilita della pubblica amministrazione sull'inosservanza delle comuni norme di diligenza e di prudenza, giacche in entrambi i casi non mutano gli elementi costitutivi oggettivi della domanda e, precisamente, la richiesta di un provvedimento di condanna della convenuta al risarcimento dei danni (petitum) e il comportamento omissivo colposo della stessa (causa petendi).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 112, Cod. Proc. Civ. art. 345