Sez. 1, Sentenza n. 4251 del 14/05/1997 (Rv. 504319 - 01)

TRIBUTI LOCALI (COMUNALI, PROVINCIALI, REGIONALI) - CONTENZIOSO - AZIONE GIUDIZIARIA

In materia di tributi locali non soppressi in occasione della riforma tributaria del 1972, affinché la contestazione del contribuente sia sottratta all'onere del previo ricorso amministrativo di cui all'art. 20 del d.P.R. 26 ottobre 1972 n. 638 e alle relative decadenze, deve ritenersi necessario e sufficiente - nel quadro di un'interpretazione rispettosa dei principi costituzionali e quindi tendente a riconoscere limiti all'esercizio dell'azione in giudizio nei soli casi in cui sussista una idonea ragione di tutela del pubblico interesse - che essa abbia ad oggetto i presupposti, in fatto o in diritto, del potere impositivo, restando invece soggette a detto onere le contestazioni riguardanti i risultati dell'accertamento tributario o le modalità procedimentali di quest'ultimo. (Nella specie la S.C. ha rilevato che, in relazione ad azione di ripetizione di tasse per lo smaltimento di rifiuti solidi urbani, il giudice "a quo" aveva dato rilievo al mancato tempestivo ricorso contro l'iscrizione a ruolo del tributo, senza considerare che l'impresa contribuente aveva dedotto che, in base alla normativa di cui al d.P.R. n. 915 del 1982, essa, produttrice di rifiuti derivanti da lavorazioni industriali, era stata tenuta allo smaltimento diretto dei medesimi, in esenzione del tributo).

Riferimenti normativi: DPR 26/10/1972 num. 638 art. 20 CORTE COST., Costituzione art. 24