Sez. U, Sentenza n. 10043 del 11/10/1993 (Rv. 483904 - 01)

Giustizia amministrativa - Tribunali amministrativi regionali - Giurisdizione del Tribunale Amministrativo Regionale - Di legittimità

L'usurpazione del potere della Pubblica amministrazione da parte del giudice amministrativo che non sia munito di giurisdizione di merito si configura solo quando detto giudice, esulando dai limiti del giudizio di legittimità, compia direttamente con efficacia vincolante ed immediata, accertamenti riservati all'amministrazione attiva, proceda cioè ad una diretta valutazione della corrispondenza dell'atto impugnato all'interesse pubblico in termini di opportunità e di convenienza. Ne consegue che non esorbita da quei limiti la valutazione della legittimità di un atto di concessione di pubblico servizio di trasporto che il giudice amministrativo compia relativamente alla motivazione, apprezzandone la congruità (o non) in relazione al criterio posto dall'art. 12 della legge 28 settembre 1939, n. 1822, che, ai fini della scelta del concessionario di nuova linea automobilistica, attribuisce un titolo di preferenza alle imprese già concessionarie di autoservizi "finitimi" a quello istituendo.

Riferimenti normativi: Costituzione art. 111, Cod. Proc. Civ. art. 362 CORTE COST., Regio Decr. 26/06/1924 num. 1054 art. 27 CORTE COST., Legge 28/09/1939 num. 1822 art. 12