Sez. U, Sentenza n. 168 del 18/01/1973 (Rv. 361948 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - CONSIGLIO DI STATO - DETERMINAZIONE E CRITERI - ANNULLAMENTO DI ATTI AMMINISTRATIVI - PETITUM FORMALE - LESIONE DI DIRITTO SOGGETTIVO - GIURISDIZIONE DEL CONSIGLIO DI STATO - ESCLUSIONE.*

Il consiglio di stato difetta di giurisdizione qualora si faccia valere un diritto soggettivo perfetto, anziche un interesse legittimo, anche se formalmente venga richiesto l'annullamento di un atto amministrativo. Cio si verifica ogni qualvolta il richiedente assuma, in sostanza, che l'atto e lesivo di un suo diritto, e che, proprio e soltanto per questa ragione, deve essere annullato, cosicche per definire la controversia si renda necessario risolvere in via principale una o piu questioni attinenti al preteso diritto, e costituenti oggetto diretto ed esclusivo del giudizio. (nella specie il ricorrente, gestore provvisorio di una farmacia, aveva chiesto l'annullamento del decreto di autorizzazione alla gestione della farmacia, emesso in favore di altro farmacista vincitore del concorso, valendosi esclusivamente del fatto che nel decreto non fosse stata fatta menzione dell'Obbligo, che asseriva essere a carico del nuovo gestore, di corrispondere al ricorrente l'indennita di avviamento di cui all'art 110 del tu delle leggi sanitarie (RD 27 luglio 1934, n 1265). (V 926/70, mass n 346361; 983/62).*

Riferimenti normativi: Legge 27/07/1934 num. 1265 art. 110, Cod. Proc. Civ. art. 37 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 360 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 362 CORTE COST., Legge 26/06/1924 num. 1054 art. 48