Sez. 1, Sentenza n. 10070 del 25/06/2003 (Rv. 564538 - 01)

SANZIONI AMMINISTRATIVE - PRINCIPI COMUNI - IN GENERE - AMBITO DI APPLICAZIONE

Nel corso del giudizio di opposizione avverso sanzione inflitta per somministrazione di progesterone ad animali bovini, in violazione del divieto di cui all'art. 3, comma terzo, del d.Lgs. 27 gennaio 1992, n. 118, desunta dalla presenza di esso, nel siero o nel plasma di tali animali, in percentuale superiore al limite all'epoca ritenuto fisiologico, la sopravvenienza del decreto ministeriale 14 novembre 1996, con cui sono stati determinati i livelli fisiologici massimi di progesterone nel sangue di detti animali, influisce sulla prova del fatto addebitato, dato che, ove quella percentuale sia inferiore al nuovo limite indicato come fisiologico, viene meno il sostegno presuntivo della contestazione; il giudice dell'opposizione, pertanto, deve tenere conto del decreto ministeriale sopraggiunto, trattandosi non di mutamento del quadro normativo (che sarebbe irrilevante in ragione dell'inapplicabilità, agli illeciti amministrativi, della regola dettata per i reati dall'art. 2, terzo comma, cod. pen.), ma del sopravvenire di attestazione o riconoscimento dell'autorità amministrativa circa la carenza di elementi per presumere la commissione dell'illecito.

Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 27/01/1992 num. 118 art. 3 CORTE COST., Cod. Pen. art. 2 CORTE COST., Legge 24/11/1981 num. 689 art. 1 CORTE COST., DM Sanità 14/11/1996