Sez. U, Sentenza n. 7148 del 01/08/1994 (Rv. 487596 - 01)

GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA - GIUDIZIO AMMINISTRATIVO (PROCEDIMENTO) - ISTRUZIONE E PROVE - IN GENERE

La decisione del Consiglio di Stato che, interpretando le disposizioni dettate in materia di sanatoria degli abusi edilizi dall'art. 35 della legge n. 47 del 1985 nel senso che il termine ivi previsto, il cui decorso comporta formazione di silenzio - assenso sulla domanda di concessione in sanatoria, è suscettibile di restare interrotto da un atto istruttorio, proceda ai correlati accertamenti di fatto e neghi nel caso di specie la sussistenza di tale evento interruttivo, in applicazione del principio che l'atto istruttorio dotato della detta idoneità ricorre solo quando sia volto ad acquisire al processo elementi di valutazione di cui l'amministrazione non sia già in possesso, non impinge in valutazioni di merito riservate alla pubblica amministrazione e, pertanto, non eccede dai limiti esterni posti alla competenza giurisdizionali dell'organo giudicante.

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 362 CORTE COST., Legge 28/01/1977 num. 10 art. 16, Legge 28/02/1985 num. 47 art. 35 CORTE COST.