Sez. 1, Sentenza n. 9704 del 17/11/1994 (Rv. 488665 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITÀ) - PROCEDIMENTO - LIQUIDAZIONE DELL'INDENNITÀ - DETERMINAZIONE (STIMA) - OPPOSIZIONE ALLA STIMA

È manifestamente infondata l'eccezione di illegittimità costituzionale dell'art. 5 bis della legge 8 agosto 1992 n. 359, nella parte in cui ha esteso retroattivamente ai giudizi in corso i nuovi criteri di stima dell'indennità di espropriazione, per asserito contrasto con il canone di ragionevolezza (art. 3 Cost.), sotto il profilo di una arbitraria "deductio" di date situazioni ad una più favorevole disciplina precedente; infatti, mentre la retrodatazione della legge è rimessa alla valutazione discrezionale del legislatore - con il solo limite che non siano contraddetti principi e valori costituzionali - la disposta retroattività della norma in questione, in quanto è valsa ad eliminare, anche per il passato, le distorsioni connesse al vuoto legislativo determinato dalle sentenze della Corte Costituzionale n. 5 del 1980 e n. 223 del 1983, non si pone in contrasto con il canone di ragionevolezza, ancorché pregiudichi l'aspettativa dei titolari di aree fabbricabili di vedersi liquidata l'indennità secondo un criterio (quello del valore venale ex legge n. 2359 del 1865) per essi più favorevole, ma obiettivamente difforme da quello che lo stesso legislatore ha ritenuto idoneo ad esprimere il giusto bilanciamento tra interesse pubblico ed interesse privato.

Riferimenti normativi: Costituzione art. 3 CORTE COST., Costituzione art. 25, Cod. Civ. Disp. Att. e Trans. art. 11, Legge 30/03/1942 num. 318 art. 11, Legge 08/08/1992 num. 359 art. 5 bis CORTE COST.