Sez. 1, Sentenza n. 11323 del 28/10/1995 (Rv. 494474 - 01)

TRIBUTI ERARIALI INDIRETTI - TRIBUTI ANTERIORI ALLA RIFORMA DEL 1972 - TRIBUTI DOGANALI (DIRITTI DI CONFINE - DAZI ALL'IMPORTAZIONE ED ALLA ESPORTAZIONE - DIRITTI DOGANALI) - DAZI ALL'IMPORTAZIONE E ALL'ESPORTAZIONE - IN GENERE

L'obbligazione dell'associazione garante di un trasporto internazionale di merci coperte con libretto Tir (art. 6, comma 1, della Convenzione di Ginevra 15 gennaio 1959, resa esecutiva con la legge 16 agosto 1962 n. 1517) si estende alla sanzione amministrativa comminata a carico dello speditore per la mancata presentazione della merce alla dogana di destinazione (art. 120 della legge doganale 25 settembre 1940 n. 1424 e art. 305 t.u. approvato con D.P.R. 23 gennaio 1973 n. 43), atteso che lo speditore è compreso "ex lege" fra i soggetti partecipanti alla esecuzione del trasporto (indipendentemente dal fatto che sia o meno anche vettore) e che, inoltre, l'art. 6, comma 1, della citata convenzione di Ginevra, ove si riferisce alle "penalità pecuniarie", include le sanzioni pecuniarie, originariamente di carattere penale e successivamente modificate in sanzioni amministrative. L'ambito oggettivo della detta garanzia, se include le sanzioni amministrative (originarie o depenalizzate), non si estende, invece, alle sanzioni che sono penali nel momento in cui la garanzia stessa diventa operativa e siano successivamente modificate in sanzioni amministrative, poiché la responsabilità penale, a differenza della responsabilità per il pagamento di una sanzione amministrativa, è personale (art. 27, primo comma, Cost.), e la successiva modifica in sanzione amministrativa è irrilevante, avendo ormai l'obbligazione del garante acquisito il suo definitivo contenuto.

Riferimenti normativi: Costituzione art. 27, Legge 25/09/1940 num. 1424 art. 120, Tratt. Internaz. 15/01/1959 num. 66, Legge 16/08/1962 num. 1517, DPR 23/01/1973 num. 43 art. 305 CORTE COST.