Sez. 1, Sentenza n. 3780 del 04/07/1979 (Rv. 400224 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITA) - OCCUPAZIONE TEMPORANEA E D'URGENZA - INDENNITA, RISARCIMENTO DEL DANNO - DOMANDA DI RISARCIMENTO PER ILLEGITTIMITA DELLA OCCUPAZIONE - LEGITTIMAZIONE PASSIVA - IDENTIFICAZIONE - CRITERI - OCCUPAZIONE D'URGENZA OTTENUTA DA UN CONSORZIO DI COMUNI PER LA REALIZZAZIONE DI CASE PER I LAVORATORI - LEGITTIMAZIONE PASSIVA DELL'IACP - CONFIGURABILITA - CONDIZIONI.*

Qualora il proprietario di un fondo agisca per il ristoro del danno derivantegli dall'esecuzione di un provvedimento di occupazione temporanea e d'urgenza, deducendo l'illegittimita di tale esecuzione, per difetto di valido titolo, l'identificazione del legittimato passivo va effettuata non con riferimento al soggetto che abbia chiesto ed ottenuto il decreto autorizzativo dell'occupazione, ma bensi a quello che abbia posto in essere il fatto causativo del danno, e, cioe, concretamente attuato l'occupazione stessa. Pertanto, in ipotesi di occupazione d'urgenza ottenuta da un consorzio di comuni per la realizzazione di case per i lavoratori, l'indicata legittimazione passiva va affermata nei confronti dell'istituto autonomo per le case popolari, cui sia stata affidata, in qualita di appaltante, la realizzazione dell'opera pubblica, ove risulti che questo sia l'autore dell'occupazione medesima, in esecuzione del decreto autorizzativo. (V 2640/72, mass n 360203).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 70, Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 71, Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 73, Legge 22/10/1971 num. 865 CORTE COST.