Sez. 2, Sentenza n. 3880 del 12/03/2012 (Rv. 622004 - 01)

COMMERCIO - INTERNO - SANZIONI AMMINISTRATIVE

L'attività di vendita del pane al pubblico, ai sensi dell'art. 9, legge 31 luglio 1956, n. 1002 (applicabile "ratione temporis"), può essere esercitata solo dalle imprese in possesso della licenza di commercio con la specifica indicazione della voce "pane", così collocandosi nell'area dell'attività commerciale, senza che l'eventuale esercizio di essa in forma artigianale, pure nel caso in cui la vendita dei prodotti da forno avvenga nel luogo di produzione, valga ad esonerare gli operatori dall'obbligo del rispetto delle disposizioni regolanti le medesime attività commerciali, e quindi anche dall'obbligo di osservanza delle prescrizioni di cui all'art. 11 del d.lgs. 31 marzo 1998 n. 114. Né a tale conclusione è di ostacolo la disposizione della legge 3 agosto 1999, n. 265 che, abrogando la legge 13 luglio 1996, n. 611, ha esteso all'attività di produzione e di vendita del pane l'applicabilità non solo dell'art. 11, quarto comma, ma anche degli artt. 12 e 13 del d.lgs. n. 114 del 1998, atteso che detta estensione si riferisce unicamente all'obbligo del riposo settimanale per gli addetti a quella attività. (Nella specie, la S.C. ha annullato la sentenza impugnata, che aveva accolto l'opposizione avverso una ordinanza ingiunzione al pagamento di una sanzione amministrativa per l'effettuazione della vendita al pubblico di prodotti da forno in orario notturno, sul rilievo della natura artigiana dell'impresa di panificazione).

Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 31/03/1998 num. 114 art. 4, Decreto Legisl. 31/03/1998 num. 114 art. 11, Legge 31/07/1956 num. 1002 art. 9, Legge 08/08/1985 num. 443 art. 3, Legge 08/08/1985 num. 443 art. 5, Legge 13/07/1996 num. 611, Legge 03/08/1999 num. 265 art. 11, Legge 04/08/2006 num. 248 CORTE COST., Decreto Legge 04/07/2006 num. 223 CORTE COST.