Sez. U, Ordinanza n. 15641 del 11/12/2001 (Rv. 551039 - 01)
GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IN GENERE | Art. 34 D. Lgs. n. 80 del 1998 - Urbanistica ed edilizia - Portata - Controversia per ottenere il risarcimento del danno conseguente al mancato rilascio di concessione edilizia nella fase di attuazione di un piano di lottizzazione - Giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo - Sussistenza.
GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IN GENERE
Ai sensi degli artt. 34 e 35 del D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 80 - il primo dei quali, nel devolvere alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo le controversie aventi per oggetto gli atti, i provvedimenti e i comportamenti delle amministrazioni pubbliche in materia di urbanistica ed edilizia, ha portata tendenzialmente onnicomprensiva, abbracciando la totalità degli aspetti dell'uso del territorio, ed efficacia derogatoria, ai fini della devoluzione della giurisdizione sulle controversie in materia urbanistica, rispetto a precedenti disposizioni di legge che elevavano a criterio di attribuzione, non già la materia, bensì la peculiare tipologia dell'atto destinato al perseguimento del pubblico interesse (come nel caso dell'art. 11 della legge 7 agosto 1990, n. 241) ovvero il collegamento con il provvedimento concessorio o la determinazione del relativo contributo (come nel caso dell'art. 16 della legge 28 gennaio 1977, n. 10) - appartiene alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo la controversia, promossa successivamente al 30 giugno 1998, avente ad oggetto il risarcimento del danno per omesso rilascio di concessione edilizia da parte della pubblica amministrazione nella fase di attuazione di un piano di lottizzazione, costituente strumento urbanistico di dettaglio concernente l'uso del territorio.
Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 31/03/1998 num. 80 art. 34 CORTE COST., Decreto Legisl. 31/03/1998 num. 80 art. 35 CORTE COST., Decreto Legisl. 31/03/1998 num. 80 art. 45 com. 18 CORTE COST., Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 28 CORTE COST., Legge 06/08/1967 num. 765 art. 8 CORTE COST., Legge 07/08/1990 num. 241 art. 11, Legge 28/01/1977 num. 10 art. 16
Fonte: Corte di cassazione, Ufficio del Massimario e del Ruolo (CED)