Sez. 3, Sentenza n. 9758 del 10/05/2005 (Rv. 581390 - 01)

RESPONSABILITÀ CIVILE - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA - CONDOTTA COLPOSA O DOLOSA DEI DIPENDENTI DELLA P.A.

L'art. 61 della legge 11 luglio1980, n. 312, che ha innovato la disciplina della responsabilità del personale della scuola per i danni prodotti ai terzi nell'esercizio delle funzioni di vigilanza degli alunni, si riferisce esclusivamente ai rapporti tra l'amministrazione statale ed il personale degli istituti di istruzione, allo scopo di riequilibrare, sotto l'aspetto della responsabilità patrimoniale, la posizione del personale della scuola con quella del restante personale della P.A.. Ne consegue, per un verso, che detta disciplina non si applica al personale dell'amministrazione pubblica non statale alla quale appartengono le scuole comunali, per l'altro, che la limitazione della responsabilità degli operatori della scuola ai casi di dolo e colpa grave è fissata soltanto nell'ambito dei rapporti con l'Amministrazione e dell'eventuale giudizio di rivalsa che essa dovesse intraprendere contro l'insegnante davanti alla Corte dei Conti, dopo avere subito una condanna a favore del terzo danneggiato, senza nulla mutare nei rapporti verso i terzi per i quali, nei giudizi di responsabilità connessi all'attività di vigilanza sugli alunni, resta in vigore la presunzione di cui all'art. 2048, comma secondo, cod. civ. (Nella specie la Corte di merito, con sentenza di cui la Corte Cass. ha così corretto la motivazione, aveva escluso l'applicazione della disciplina codicistica in una controversia concernente la responsabilità dell'ente locale per il danno patito da un ragazzo ospite di un centro estivo gestito da un Comune).

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2048, Legge 11/07/1980 num. 312 art. 61 CORTE COST.