Sez. 3, Sentenza n. 7757 del 24/04/1985 Ud. (dep. 26/08/1985) Rv. 170262 - 01

LAVORO - PREVENZIONI INFORTUNI - DESTINATARI DELLE NORME - PRESIDENTE USL - DISFUNZIONE TEMPORANEA DELLA STRUTTURA - RESPONSABILITÀ DEL PRESIDENTE - SUSSISTENZA - CONDIZIONI - FATTISPECIE.*

In tema di contravvenzioni la cui materialità è costituita da una condotta omissiva, qualora destinatario del precetto penalmente sanzionato sia lo stato o altro ente pubblico o un corpo amministrativo dotato di autonomia gestionale (U.S.l.), non si può prescindere dalla valutazione di dati obbiettivi quali la complessità strutturale e l'articolazione burocratica della organizzazione cui il soggetto è posto al vertice, i canali informativi ed i mezzi operativi dei quali egli dispone, i tempi e le procedure occorrenti per la loro operatività. Pertanto l'imputazione a colpa del Presidente di una U.S.l. della disfunzione temporaneamente venutasi a produrre nella struttura dell'organo amministrativo è ravvisabile solo se egli abbia avuto conoscenza della irregolarità verificatasi nell'organizzazione e nell'andamento di un servizio rientrante nelle attribuzioni di altri uffici (sottordinati a quello presidenziale con proprie sfere di Competenza attiva, propulsiva ed informativa), e vi abbia prestato acquiescenza omettendo di compiere quanto fosse in suo potere per far cessare l'irregolarità stesse. (fattispecie nella quale è stata esclusa la responsabilità di un Presidente U.S.l. per aver omesso di assicurare la sorveglianza fisica e medica del personale professionalmente esposto a radiazioni ionizzanti). (V mass n 151208).*

Riferimenti normativi: DPR 13/02/1964 num. 185 art. 9, DPR 13/02/1964 num. 185 art. 133, Legge 23/12/1978 num. 833 CORTE COST., DPR 20/12/1979 num. 761 art. 8 CORTE COST.