Sez. 1, Sentenza n. 20321 del 27/09/2007 (Rv. 599683 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - POTERI ED OBBLIGHI DEL GIUDICE ORDINARIO - NEI CONFRONTI DELLA P.A. - DISAPPLICAZIONE DI ATTI AMMINISTRATIVI

In tema di fissazione, nella Regione Sicilia, delle tariffe delle prestazioni specialistiche emodialitiche praticate in regime di assistenza diretta e indiretta, l'art. 5 della legge reg. 12 agosto 1980, n. 88, nel fissare le tariffe stesse autorizzando l'Assessore Regionale per la Sanità a modificare, con proprio decreto, gli importi a seguito di verificata variazione dei costi superiori al 10 per cento, conferisce all'Amministrazione regionale una potestà di diritto pubblico, il cui esercizio porta, previo espletamento della necessaria attività istruttoria, all'adozione di provvedimenti che, avendo natura autoritativa, prescindono da qualsiasi contrattazione con le strutture sanitarie pubbliche e private (non prevista dalla richiamata legge); ne consegue che la corrispondente pretesa del soggetto convenzionato alla modifica delle misure dei rimborsi per prestazioni di emodialisi da parte dell'Assessorato Regionale per la Sanità, va inquadrata sotto le specie dell'interesse legittimo e che il G.O. non può giudicare, ai fini della loro eventuale disapplicazione, della legittimità o meno dei decreti assessoriali che avevano determinato le tariffe di rimborso contestate, implicando tale disapplicazione non una mera cognizione incidentale, ma, necessariamente, un non consentito sindacato in via principale su quegli atti.

Riferimenti normativi: Legge Reg. Sicilia 12/08/1980 num. 88 art. 5, Legge 20/03/1865 num. 2248 art. 4 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 art. 5 CORTE COST.