Sez. L, Sentenza n. 3975 del 14/06/1986 (Rv. 446790 - 01)

LAVORO - LAVORO SUBORDINATO - COSTITUZIONE DEL RAPPORTO INDIVIDUALE DI LAVORO SUBORDINATO - ASSUNZIONE - COLLOCAMENTO AL LAVORO - CIECHI, INVALIDI E MUTILATI - ASSUNZIONE OBBLIGATORIA - COSTITUZIONE DEL RAPPORTO - CONDIZIONI.*

Nel sistema della legge n. 482 del 1968 sul collocamento obbligatorio, il rapporto di lavoro con gli appartenenti alle categorie protette si costituisce, non già autoritativamente, per effetto dell'atto amministrativo di avviamento, bensì in forza di contratto, a seguito della richiesta di avviamento da parte delle aziende obbligate all'assunzione, richiesta che, di regola, non è assimilabile alla prescritta denuncia semestrale del personale dipendente, né configura una proposta di contratto o un'offerta al pubblico, essendo essa diretta all'U.P.l.m.o. E non già al futuro contraente e costituendo, perciò, il necessario atto di impulso del procedimento amministrativo di assunzione obbligatoria al lavoro. In difetto della richiesta di avviamento - il cui accertamento in concreto è rimesso alla valutazione del giudice del merito sindacabile in Sede di legittimità soltanto per vizio di motivazione - non si perfeziona, pertanto, il diritto del soggetto protetto alla assunzione presso un determinato datore di lavoro, né il correlativo Obbligo di quest'ultimo di procedere all'assunzione, trovando applicazione nei confronti del datore di lavoro soltanto i mezzi di coazione indiretta previsti dall'art. 23, ossia la diffida a regolarizzare e la sanzione penale. (V 2199/85, mass n 440077; (V 3741/85, mass n 441321).*

Riferimenti normativi: Legge 02/04/1968 num. 482 art. 1 CORTE COST., Legge 02/04/1968 num. 482 art. 16 CORTE COST., Legge 02/04/1968 num. 482 art. 21