Sez. 3 - , Ordinanza n. 2343 del 29/01/2019 (Rv. 652660 - 02)

IGIENE E SANITÀ PUBBLICA - SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE - ORGANIZZAZIONE TERRITORIALE - UNITÀ SANITARIE LOCALI - IN GENERE

La legittimazione sostanziale e processuale concernente i rapporti creditori e debitori conseguenti alla soppressione delle USL spetta, in via concorrente con le gestioni liquidatorie, alle Regioni, in quanto una interpretazione costituzionalmente orientata della normativa regionale esclude l'ammissibilità di una attribuzione della legittimazione processuale in capo alle sole gestioni liquidatorie; tale ultima legittimazione, infatti, risponde soltanto a criteri amministrativo-contabili, intesi ad assicurare la distinzione delle passività già gravanti sugli enti soppressi rispetto alla corrente gestione economica degli enti successori. (In applicazione del principio, la S.C. ha disatteso le censure della regione ricorrente che deduceva il permanere della legittimazione passiva unicamente in capo alla gestione liquidatoria delle USL e lamentava l'omesso rilievo circa l'insussistenza del rapporto organico di gestione, amministrazione o indirizzo tra la stessa e l'ospedale nel quale erano state effettuate le trasfusioni dannose denunciate dall'originario attore).

Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 30/12/1992 num. 502, Legge 23/12/1994 num. 724 art. 6, Legge 28/12/1995 num. 549 art. 2, Legge 11/02/1997 num. 21, Decreto Legge 13/12/1996 num. 630 art. 1, Legge Reg. Puglia 28/12/1994 num. 36 art. 5, Legge Reg. Puglia 06/05/1997 num. 16 art. 20