Sez. 1, Sentenza n. 6565 del 12/12/1981 (Rv. 417408 - 01)

TRIBUTI DEGLI ENTI PUBBLICI LOCALI - TASSA DI OCCUPAZIONE SPAZI ED AREE PUBBLICHE - AFFIDAMENTO, DA PARTE DEL COMUNE AD UN PRIVATO, DELL'ACQUISIZIONE DI DATI DI FATTO DA PORRE A FONDAMENTO DELL'IMPOSIZIONE DELLA PREDETTA TASSA - CONTRATTO RELATIVO - INTERPRETAZIONE - CRITERI.*

L'interpretazione del contratto, a norma dell'art. 1362, cod. civ. implica la ricerca della comune intenzione delle parti, in base ad un'indagine che, rivolta in via prioritaria e fondamentale alla lettera del testo negoziale, coordini e valuti il senso delle parole usate con ogni elemento logico idoneo all'individuazione della effettiva volontà dei contraenti medesimi. Pertanto, riguardo al contratto con il quale il comune affidi ad un privato l'acquisizione di dati di fatto, da porre a fondamento dell'imposizione della tassa per occupazione di suolo pubblico, l'indagine del giudice del merito, circa il riscontro dei limiti degli impegni del comune stesso sull'utilizzazione di detti dati a fini impositivi, non comporta violazione della suddetta norma, quando consideri, come elemento logico per l'indicata ricerca, che l'Esercizio della potestà tributaria integra una funzione pubblica non suscettibile di essere vincolata ad una disciplina diversa da quella fissata dalla legge. (V 5301/79, mass n 401898).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 1362