Sez. L, Sentenza n. 10127 del 20/06/2012 (Rv. 622748 - 01)

ISTRUZIONE E SCUOLE - PERSONALE INSEGNANTE - IN GENERE

La disciplina del reclutamento del personale a termine del settore scolastico, contenuta nel d.lgs. n. 297 del 1994, non è stata abrogata dal d.lgs. n. 368 del 2001, essendone disposta la salvezza dall'art. 70, comma 8, del d.lgs. n. 165 del 2001, che le attribuisce un connotato di specialità, ribadito dall'art. 9, comma 18, del d.l. n. 70 del 2011, conv. in legge n. 106 del 2011, tramite la conferma dell'esclusione della conversione in contratto a tempo indeterminato dei contratti a termine stipulati per il conferimento delle supplenze. Lo speciale "corpus" normativo delle supplenze, integrato nel sistema di accesso ai ruoli ex art. 399 del d.lgs. n. 297 del 1994, modificato dall'art. 1 della legge n. 124 del 1999, consentendo la stipula dei contratti a termine solo per esigenze oggettive dell'attività scolastica, cui non fa riscontro alcun potere discrezionale dell'amministrazione, costituisce "norma equivalente" alle misure di cui alla direttiva 1999/70/CE e, quindi, non si pone in contrasto con la direttiva stessa, come interpretata dalla giurisprudenza comunitaria. Ne consegue che la reiterazione dei contratti a termine non conferisce al docente il diritto alla conversione in contratto a tempo indeterminato, né il diritto al risarcimento del danno, ove non risulti perpetrato, ai suoi danni, uno specifico abuso del diritto nell'assegnazione degli incarichi di supplenza.

Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 16/04/1994 num. 297 art. 399, Decreto Legisl. 30/03/2001 num. 165 art. 70 com. 8, Decreto Legisl. 06/09/2001 num. 368 CORTE COST., Legge 03/05/1999 num. 124 art. 1, Legge 12/07/2011 num. 106 CORTE COST. PENDENTE, Decreto Legge 13/05/2011 num. 70 art. 9 com. 18