DECISIONE DEL CONSIGLIO del 28 novembre 1994 relativa alla concessione di ulteriore assistenza finanziaria a favore dell'Albania (94/773/CE)

visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 235,

vista la proposta della Commissione¹, presentata previa consultazione del comitato monetario,

visto il parere del Parlamento europeo²,

considerando che l'Albania ha intrapreso riforme politiche ed economiche fondamentali ed ha deciso di adottare un modello di economia di mercato;

considerando che le suddette riforme sono in corso di attuazione con il sostegno finanziario della Comunità e che il processo di riforma va consolidato ed ampliato;

considerando che le relazioni commerciali ed economiche tra la Comunità e l'Albania si sviluppano nel quadro dell'accordo di cooperazione di cui uno degli elementi essenziali è il rispetto dei principi democratici e dei diritti dell'uomo, così come definiti nell'atto finale di Helsinki e nella Carta di Parigi per una nuova Europa;

considerando che l'assistenza finanziaria della Comunità contribuirà a sostenere l'azione di aggiustamento e di riforma dell'albania, rafforzerà la fiducia reciproca e avvicinerà l'Albania alla Comunità;

considerando che con la decisione 92/482/CEE3 il Consiglio ha deciso di fornire all'Albania un'assistenza finanziaria per un importo massimo di 70 milioni di ECU, al fine di sostenere la bilancia dei pagamenti di tale paese;

considerando che, benché il governo albanese abbia attuato coraggiosamente misure di aggiustamento e riforme strutturali, la fase di stabilizzazione dell'economia albanese è ancora in corso ed è indispensabile un ulteriore sostegno ufficiale per sostenere la bilancia dei pagamenti e consolidare le riserve valutarie;

considerando che l'Albania è un paese a basso reddito ammesso a beneficiare dei prestiti a condizioni estremamente favorevoli da parte della Banca mondiale e del Fondo monetario internazionale;

considerando che le autorità albanesi hanno chiesto assistenza finanziaria al Fondo monetario internazionale (FMI), al Gruppo dei ventiquattro paesi industrializzati e alla Comunità;

considerando che il comitato esecutivo del FMI ha approvato il 14 luglio 1993 i primi accordi annuali nel quadro di uno strumento triennale «Enhanced Structural Adjustment Facility» (ESAF) e che il Gruppo dei ventiquattro ha accettato di prendere in esame la possibilità di un'assistenza finanziaria complementare, in particolare mediante finanziamenti a fondo perduto o prestiti agevolati;

considerando che, al di là del finanziamento che potrebbe essere fornito dal FMI, dalla Banca mondiale e dai creditori bilaterali ufficiali, resta da finanziare una somma di circa 72 milioni di USD per rafforzare le riserve valutarie dell'Albania e per evitare un'ulteriore compressione delle importazioni che pregiudicherebbe il conseguimento degli obiettivi di politica economica che il governo albanese si prefigge di raggiungere con la sua azione di riforma;

considerando che la Commissione, in quanto coordinatrice dell'assistenza fornita dal Gruppo dei ventiquattro, ha invitato questi ultimi a fornire all'Albania un'assistenza finanziaria a condizioni estremamente favorevoli al fine di sostenere l'azione di aggiustamento e di riforma di tale paese;

considerando che la situazione economica e finanziaria dell'Albania è tale da richiedere che l'assistenza finanziaria destinata a sostenere la bilancia dei pagamenti di tale paese assuma ha forma di finanziamenti a fondo perduto;

considerando che è opportuno che il prestito della Comunià sia gestito dalla Commissione;

considerando che, per l'adozione della presente decisione, il trattato non prevede poteri diversi da quelli di cui all'articolo 235,