Decisione (UE) 2022/1327 del Consiglio del 26 luglio 2022 che invita la Commissione a presentare uno studio sulla situazione del mercato interno dei servizi postali dell’Unione, in particolare per quanto riguarda l’applicazione della direttiva 97/67/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, e una proposta, se del caso alla luce dei risultati dello studio
Testo vigente
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 241,
Dal 2008 si è assistito a un calo annuo della corrispondenza pari al 4,9 % nell’Unione e questa tendenza ha registrato un’accelerazione con la contrazione dell’economia dovuta alla pandemia di COVID-19, durante la quale i volumi di corrispondenza sono diminuiti di una percentuale compresa tra il 12 % e il 26 % tra il 2019 e il 2020.
Si stima che dal 2008 i servizi di consegna dei pacchi siano aumentati del 9 % nell’Unione su base annua e questa tendenza ha registrato un’accelerazione come risultato della pandemia di COVID-19.
Il costo dell’obbligo di servizio universale, basato sulla scala dei costi, è aumentato a causa del forte declino del mercato della corrispondenza.
Lo sviluppo del commercio elettronico e della digitalizzazione ha introdotto sul mercato dei servizi postali nuovi soggetti, prodotti e servizi.
In ciascuno Stato membro i servizi postali universali sono forniti a livello nazionale, mentre le esigenze degli utenti di tali servizi sono cambiate in modo significativo.
Il concetto di «servizio universale» deve rispecchiare l’evoluzione delle esigenze degli utenti ed essere flessibile e sostenibile.
La direttiva 97/67/CE del Parlamento europeo e del Consiglio1 ha parzialmente conseguito i suoi obiettivi. Tuttavia, potrebbe essere necessario rivederla per garantire che sia adeguata alle esigenze future e che affronti le sfide summenzionate in modo sostenibile.
Un’analisi dettagliata della situazione del mercato interno dei servizi postali dell’Unione giustificherebbe la necessità di una revisione della direttiva 97/67/CE al fine di rispecchiare gli sviluppi tecnologici e i cambiamenti in tale mercato e consentirebbe l’adozione della direttiva riveduta durante il ciclo legislativo europeo in corso,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Art. 1
Il Consiglio invita la Commissione a presentare uno studio sulla situazione del mercato interno dei servizi postali dell’Unione, in particolare per quanto riguarda l’applicazione della direttiva 97/67/CE.
Art. 2
1. Il Consiglio invita la Commissione a presentare una proposta, se del caso alla luce dei risultati dello studio di cui all’articolo 1, o a informarlo sulle misure alternative necessarie per dare seguito allo studio.
2. Secondo la prassi abituale, il Consiglio invita la Commissione a far sì che la proposta sia corredata di una valutazione d’impatto.
Art. 3
La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Fatto a Bruxelles, il 26 luglio 2022 Per il Consiglio Il presidente J. Síkela