Regolamento (UE) 2023/2411 del Parlamento europeo e del Consiglio del 18 ottobre 2023 relativo alla protezione delle indicazioni geografiche per i prodotti artigianali e industriali e che modifica i regolamenti (UE) 2017/1001 e (UE) 2019/1753 (Testo rilevante ai fini del SEE)

1. Nei casi di cui all’articolo 21, lettera a), la domanda è presentata all’Ufficio dall’autorità competente dello Stato membro interessato. In tali casi, la domanda comprende:

1. a) il documento unico di cui all’articolo 10;

2. b) la documentazione di accompagnamento di cui all’articolo 11;

3. c) una dichiarazione dell’autorità competente alla quale la domanda è stata inizialmente presentata, che attesti che la domanda soddisfa le condizioni per la registrazione a norma del presente regolamento;

4. d) un riferimento al disciplinare di produzione pubblicato per via elettronica a norma dell’articolo 16, paragrafo 2.

2.

3.

4. Quando una domanda congiunta è presentata a norma dell’articolo 8, paragrafo 5, la domanda all’Ufficio è presentata:

1. a) dall’autorità competente di uno degli Stati membri interessati, qualora la zona geografica transfrontaliera sia situata in più di uno Stato membro;

2. b) dall’autorità competente dello Stato membro interessato, qualora la zona geografica transfrontaliera sia situata sia in uno Stato membro che in un paese terzo;

3. c) dal richiedente del paese terzo o dall’autorità competente di uno dei paesi terzi interessati, qualora la zona geografica transfrontaliera sia situata in più di un paese terzo.

5. La domanda congiunta di cui all’articolo 8, paragrafo 5, comprende, se del caso, i documenti elencati ai paragrafi 1, 2 e 3 del presente articolo degli Stati membri o dei paesi terzi interessati. La relativa fase nazionale della procedura di registrazione di cui agli articoli 14, 15 e 16 è svolta in tutti gli Stati membri interessati, salvo nei casi in cui si applica l’articolo 12, paragrafo 2.

6. Le domande sono presentate per via elettronica, utilizzando il sistema digitale per la presentazione per via elettronica delle domande all’Ufficio di cui all’articolo 67.

7. Una volta ricevuta una domanda, l’Ufficio la pubblica nel registro dell’Unione delle indicazioni geografiche per i prodotti artigianali e industriali («registro dell’Unione») di cui all’articolo 37. Il disciplinare di produzione di cui al paragrafo 1, lettera d), del presente articolo, è tenuto aggiornato.

8. Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all’articolo 69 per integrare il presente regolamento stabilendo le procedure e le condizioni applicabili alla preparazione e alla presentazione delle domande all’Ufficio.

9. La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscano le modalità riguardanti le procedure nonché la forma e la presentazione delle domande all’Ufficio, anche per le domande che riguardano più di un territorio nazionale. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d’esame di cui all’articolo 68, paragrafo 2.

1. Una domanda presentata a norma dell’articolo 22 è esaminata dall’Ufficio, nell’ambito della divisione preposta alle indicazioni geografiche. L’Ufficio verifica che:

1. a) non vi siano errori manifesti;

2. b) le informazioni fornite a norma dell’articolo 22, paragrafi 1, 2 o 3, a seconda dei casi, siano complete; e

3. c) il documento unico sia preciso, di natura tecnica e conforme all’articolo 10.

2. L’esame effettuato a norma del paragrafo 1 del presente articolo tiene conto dell’esito della fase nazionale della procedura di registrazione nello Stato membro interessato, salvo in caso di applicazione dell’articolo 20.

3. L’esame di cui al paragrafo 1 è effettuato entro sei mesi dalla ricezione della domanda. Qualora il periodo di esame superi o sia probabilmente destinato a superare i sei mesi, l’Ufficio informa per iscritto il richiedente dei motivi del ritardo.

4. L’Ufficio può richiedere informazioni supplementari all’autorità competente dello Stato membro interessato. Nel caso in cui la domanda sia presentata da un richiedente di un paese terzo o dall’autorità competente di un paese terzo, tale richiedente o autorità competente sono tenuti a fornire informazioni supplementari, qualora l’Ufficio ne faccia richiesta.

5. Qualora ‘la divisione preposta alle indicazioni geografiche consulti il comitato consultivo’, il richiedente ne è informato e il periodo di cui al paragrafo 3 è sospeso.

6.

7. Qualora ritenga soddisfatte le condizioni di cui al presente regolamento sulla base dell’esame effettuato a norma del paragrafo 1 del presente articolo, l’Ufficio pubblica nel registro dell’Unione, a fini di opposizione, il documento unico e il riferimento al disciplinare di produzione pubblicato per via elettronica a norma dell’articolo 16, paragrafo 2. Il documento unico è pubblicato in tutte le lingue ufficiali dell’Unione.

1. L’autorità competente di uno Stato membro informa l’Ufficio senza indebito ritardo in merito a eventuali procedimenti amministrativi o giudiziari nazionali avverso la decisione dell’autorità competente che potrebbero influire sulla registrazione di un’indicazione geografica.

2. L’Ufficio è esentato dall’obbligo di rispettare il termine per completare l’esame stabilito all’articolo 23, paragrafo 3, e informa il richiedente dei motivi del ritardo qualora l’autorità competente di uno Stato membro:

1. a) informi l’Ufficio che la decisione di cui all’articolo 16, paragrafo 1, è stata invalidata a livello nazionale da una decisione amministrativa o giudiziaria immediatamente esecutiva ma non definitiva; oppure

2. b) chieda all’Ufficio di sospendere l’esame in quanto sono stati avviati procedimenti amministrativi o giudiziari nazionali per contestare la validità della domanda.

3. Quando la decisione amministrativa o giudiziaria di cui al paragrafo 2, lettera a), diventa definitiva, l’autorità competente dello Stato membro ne informa l’Ufficio.

4. L’esenzione di cui al paragrafo 2 ha effetto finché l’autorità competente dello Stato membro non comunica all’Ufficio che il motivo della sospensione non sussiste più.

1. Entro tre mesi dalla data di pubblicazione del documento unico e del riferimento alla pubblicazione elettronica del disciplinare di produzione nel registro dell’Unione di cui all’articolo 23, paragrafo 7, un opponente di cui al paragrafo 2 del presente articolo, può presentare all’Ufficio un’opposizione. Tanto il richiedente quanto l’opponente sono considerati le parti della procedura.

2. L’opponente può essere l’autorità competente di uno Stato membro o di un paese terzo oppure una persona fisica o giuridica avente un interesse legittimo, stabilita o residente in un paese terzo o in un altro Stato membro, ad eccezione dell’opponente nazionale di cui all’articolo 15, paragrafo 1.

3. L’Ufficio esamina l’ammissibilità dell’opposizione conformemente all’articolo 26.

4. Se ritiene che l’opposizione sia ammissibile, entro due mesi dalla sua ricezione l’Ufficio invita l’opponente e il richiedente ad avviare consultazioni per un periodo di tempo ragionevole non superiore a tre mesi, al fine di raggiungere una composizione amichevole. In qualsiasi momento durante tale periodo, e su richiesta congiunta dell’opponente e del richiedente, l’Ufficio può prorogare tale periodo di un massimo di altri tre mesi. L’Ufficio può offrire una risoluzione alternativa delle controversie, come la mediazione, per le consultazioni tra il richiedente e l’opponente, come indicato all’articolo 170 del regolamento (UE) 2017/1001.

5. Durante le consultazioni di cui al paragrafo 4, il richiedente e l’opponente si trasmettono reciprocamente le informazioni necessarie a valutare se la domanda rispetti le condizioni di cui al presente regolamento.

6. In qualsiasi fase della procedura di opposizione la divisione preposta alle indicazioni geografiche può consultare il comitato consultivo; in tale caso le parti ne sono informate e il periodo di cui al paragrafo 4 è sospeso.

7. Entro un mese dalla fine delle consultazioni di cui al paragrafo 4, il richiedente comunica all’Ufficio l’esito delle stesse.

8. Qualora, a seguito delle consultazioni, le informazioni pubblicate in conformità dell’articolo 23, paragrafo 7, siano state modificate, l’Ufficio effettua un nuovo esame della domanda modificata. Qualora la domanda sia stata modificata in maniera sostanziale e l’Ufficio ritenga che la domanda modificata soddisfi le condizioni per la registrazione, esso pubblica la domanda modificata in conformità dell’articolo 23, paragrafo 7.

9. La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscano regole concernenti la presentazione dell’opposizione e che specifichino il formato e la presentazione online della dichiarazione di opposizione motivata. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d’esame di cui all’articolo 68, paragrafo 2.

1. Un’opposizione presentata in conformità dell’articolo 25 è ammissibile solo se contiene tutte le informazioni specificate nel modulo standard per la dichiarazione di opposizione motivata che figura nell’allegato III.

2. Un’opposizione si basa su uno o più dei motivi seguenti:

1. a) l’indicazione geografica proposta non possiede i requisiti per la protezione previsti dal presente regolamento;

2. b) la registrazione dell’indicazione geografica proposta sarebbe contraria all’articolo 42 o 43, o all’articolo 44, paragrafo 2; oppure

3. c) la registrazione dell’indicazione geografica proposta pregiudicherebbe l’esistenza di un nome identico o simile utilizzato nella prassi commerciale o di un marchio, oppure l’esistenza di prodotti che si trovano legalmente sul mercato da almeno cinque anni prima della data di pubblicazione della domanda di cui all’articolo 22, paragrafo 7.

3. Un’opposizione non ammissibile a norma del paragrafo 1 è respinta.

1. Entro tre mesi dalla data di pubblicazione del documento unico e del riferimento al disciplinare di produzione nel registro dell’Unione a norma dell’articolo 23, paragrafo 7, un’autorità competente di uno Stato membro o di un paese terzo, ovvero una persona fisica o giuridica avente un interesse legittimo, stabilita o residente in un altro Stato membro o in un paese terzo, può presentare all’Ufficio una notifica di osservazioni.

2. Una notifica di osservazioni evidenzia eventuali inesattezze o contiene informazioni supplementari in relazione alla domanda, compresa la possibile violazione di altre norme dell’Unione. Essa non conferisce alcun diritto al suo autore né avvia una procedura di opposizione. La notifica di osservazioni non si basa sui motivi di opposizione e l’autore della notifica di osservazioni non è considerato parte della procedura.

3. L’Ufficio trasmette la notifica di osservazioni al richiedente e ne tiene conto al momento di decidere in merito alla domanda, a meno che la notifica di osservazioni sia poco chiara o palesemente inesatta.

4. La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscano regole concernenti la presentazione della notifica di osservazioni e ne specifichino il formato e la presentazione online. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d’esame di cui all’articolo 68, paragrafo 2.

1. Fatto salvo l’articolo 44, al momento della registrazione dell’indicazione geografica l’Ufficio può decidere di concedere un periodo transitorio fino a cinque anni per consentire ai prodotti originari di uno Stato membro o di un paese terzo la cui denominazione è costituita o composta da un nome che viola l’articolo 40 di continuare a utilizzare la denominazione con cui sono stati commercializzati purché un’opposizione ammissibile , a norma dell’articolo 15 o 25, alla domanda di registrazione dell’indicazione geografica la cui protezione è violata abbia dimostrato che:

1. a) la registrazione dell’indicazione geografica pregiudicherebbe l’esistenza di un nome identico o simile utilizzato nella prassi commerciale ai fini della denominazione del prodotto; oppure

2. b) tali prodotti sono stati commercializzati legalmente sotto tale nome ai fini della denominazione del prodotto sul territorio di cui trattasi per almeno cinque anni prima della data di pubblicazione della domanda di cui all’articolo 22, paragrafo 7.

2. L’Ufficio può concedere un periodo transitorio fino a 15 anni o può decidere di prorogare il periodo transitorio concesso a norma del paragrafo 1 fino a un massimo di 15 anni, sempre che sia inoltre dimostrato che:

1. a) il nome di cui al paragrafo 1 sia stato legalmente utilizzato, in base ad usi leali e costanti, durante almeno i 25 anni precedenti la presentazione della domanda di registrazione dell’indicazione geografica in questione all’Ufficio;

2. b) l’uso del nome di cui al paragrafo 1 non abbia inteso sfruttare, in nessun momento, la reputazione del nome registrato come indicazione geografica; e

3. c) tale uso non abbia indotto né abbia potuto indurre in errore il consumatore quanto alla vera origine geografica dei prodotti.

3. Le decisioni di concessione o di proroga di un periodo transitorio, di cui ai paragrafi 1 e 2, sono pubblicate nel registro dell’Unione.

4. Durante il periodo transitorio, quando si usa un nome di cui al paragrafo 1, l’indicazione del paese di origine figura in modo chiaro e visibile nell’etichettatura e, ove applicabile, come parte della descrizione del prodotto qualora quest’ultimo sia commercializzato su un sito di vendita online.

5. Nell’ottica di raggiungere l’obiettivo a lungo termine della conformità al disciplinare di produzione da parte di tutti i produttori di un prodotto designato da un’indicazione geografica nella zona geografica interessata, uno Stato membro può stabilire, a fini di conformità con il relativo disciplinare di produzione, un periodo transitorio massimo di dieci anni, con effetto dalla data di presentazione della domanda all’Ufficio, purché gli operatori interessati abbiano commercializzato legalmente il prodotto in questione, utilizzando in modo continuativo il nome di cui trattasi durante almeno i cinque anni precedenti la presentazione della domanda all’autorità competente dello Stato membro, e lo abbiano comunicato nell’ambito della procedura nazionale di opposizione di cui all’articolo 15.

6. Il paragrafo 5 si applica, mutatis mutandis, a un’indicazione geografica facente riferimento a una zona geografica situata in un paese terzo. L’obbligo di fare riferimento, nell’ambito della procedura nazionale di opposizione, all’uso continuo di cui a tale paragrafo non si applica alle indicazioni geografiche facenti riferimento a una zona geografica in un paese terzo.

1. Se, sulla base delle informazioni di cui dispone grazie all’esame effettuato ai sensi dell’articolo 23, ritiene che non siano soddisfatti i requisiti indicati in tale articolo, l’Ufficio respinge la domanda.

2. Se, sulla base delle informazioni di cui dispone grazie all’esame effettuato ai sensi dell’articolo 23, ritiene che siano soddisfatti i requisiti del presente regolamento e che non sia pervenuta alcuna opposizione ammissibile, l’Ufficio registra l’indicazione geografica.

3. Se all’Ufficio è pervenuta un’opposizione ammissibile ed è stato raggiunto un accordo a seguito delle consultazioni di cui all’articolo 25, paragrafo 4, l’Ufficio, dopo aver controllato che l’accordo è conforme al diritto dell’Unione, registra l’indicazione geografica. Se necessario, in caso di modifiche non sostanziali delle informazioni pubblicate a norma dell’articolo 23, paragrafo 7, l’Ufficio aggiorna tali informazioni.

4. Se all’Ufficio è pervenuta un’opposizione ammissibile, ma non è stato raggiunto alcun accordo a seguito delle consultazioni di cui all’articolo 25, paragrafo 4, l’Ufficio verifica che l’opposizione sia fondata. L’Ufficio valuta i motivi di opposizione in relazione al territorio dell’Unione. In base a tale valutazione, l’Ufficio respinge l’opposizione e registra il nome come indicazione geografica, oppure respinge la domanda.

5. Le decisioni dell’Ufficio a norma dei paragrafi 2, 3 e 4 del presente articolo specificano, se del caso, eventuali condizioni applicabili alla registrazione e, in caso di modifiche non sostanziali, l’Ufficio ripubblica, a titolo informativo, le informazioni pubblicate a norma dell’articolo 23, paragrafo 7.

6. Le decisioni adottate dall’Ufficio sono pubblicate nel registro dell’Unione in tutte le lingue ufficiali dell’Unione. Un riferimento alla decisione pubblicata nel registro dell’Unione è pubblicato in tutte le lingue ufficiali dell’Unione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

1. Per quanto riguarda le domande di cui all’articolo 21, la Commissione può, in qualsiasi momento prima della fine della procedura di registrazione, di propria iniziativa o su richiesta dell’autorità competente di uno Stato membro o dell’Ufficio, avocare a sé il potere decisionale in merito alla domanda qualora la registrazione dell’indicazione geografica proposta possa essere contraria all’ordine pubblico o qualora tale registrazione o il rigetto della domanda possa pregiudicare le relazioni commerciali o esterne dell’Unione.

2. Qualora la Commissione abbia avocato a sé la procedura dall’Ufficio ai sensi del paragrafo 1 del presente articolo, l’Ufficio fornisce alla Commissione un progetto della decisione di cui all’articolo 29, paragrafi da 1 a 5.

3. La Commissione adotta, mediante atti di esecuzione, qualsiasi decisione di cui ai paragrafi 1 e 2 del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d’esame di cui all’articolo 68, paragrafo 2, e sono pubblicati nel registro dell’Unione.

4. I paragrafi 1, 2 e 3 si applicano, mutatis mutandis, alle procedure di modifica del disciplinare di produzione e di cancellazione della registrazione.

5. Ai fini dei paragrafi 1, 2 e 3 del presente articolo, l’Ufficio fa in modo che la Commissione abbia accesso, attraverso il sistema digitale per la presentazione per via elettronica delle domande all’Ufficio di cui all’articolo 67, ai documenti relativi alle domande, alle richieste di modifica del disciplinare di produzione e alle richieste di cancellazione.

6. La Commissione adotta atti di esecuzione che definiscano le procedure applicabili alle situazioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d’esame di cui all’articolo 68, paragrafo 2.

1. Il richiedente in nome del quale è stata registrata un’indicazione geografica ovvero un produttore che utilizza un’indicazione geografica a norma dell’articolo 47, paragrafo 1, può richiedere l’approvazione di una modifica del disciplinare di produzione di tale indicazione geografica registrata.

2. Le modifiche del disciplinare di produzione sono classificate in due categorie:

1. a) le modifiche dell’Unione di cui al paragrafo 3, che richiedono una procedura di opposizione a livello di Unione; e

2. b) le modifiche ordinarie da esaminare a livello di Stato membro o di paese terzo.

3. Una modifica è considerata una modifica dell’Unione se richiede una revisione del documento unico e se è soddisfatta una delle condizioni seguenti:

1. a) la modifica consiste in un cambiamento del nome protetto come indicazione geografica o dell’uso di tale nome;

2. b) sussiste il rischio che la modifica pregiudichi il legame tra la zona geografica e il prodotto di cui al documento unico; oppure

3. c) la modifica comporta restrizioni alla commercializzazione del prodotto.

4. In relazione a una richiesta di modifica dell’Unione si applicano, mutatis mutandis, le tappe della fase nazionale e della fase a livello di Unione di cui agli articoli 7 e 8 e agli articoli da 14 a 30. La decisione in merito a una richiesta di modifica dell’Unione è presa dall’Ufficio o, laddove si applichi l’articolo 30, dalla Commissione.

5.

6. Una modifica ordinaria è considerata temporanea se consiste in un cambiamento temporaneo del disciplinare di produzione risultante dall’imposizione di misure obbligatorie di carattere sanitario da parte delle autorità pubbliche, da disastri naturali o da condizioni meteorologiche sfavorevoli riconosciute dalle autorità competenti oppure da un disastro provocato dall’uomo, come una guerra, una minaccia di guerra o un attentato terroristico.

7. Una richiesta di modifica presentata dall’autorità competente di un paese terzo o da produttori stabiliti in un paese terzo contiene la prova che la modifica richiesta è conforme alla normativa in materia di protezione delle indicazioni geografiche vigente in tale paese terzo.

8. Se una richiesta di modifica dell’Unione relativa a un’indicazione geografica che designa un prodotto originario di uno Stato membro riguarda anche modifiche ordinarie, solo la modifica dell’Unione è esaminata dall’Ufficio o dalla Commissione conformemente al paragrafo 4.

9. Se del caso, l’autorità competente dello Stato membro interessato o l’Ufficio può invitare il richiedente in nome del quale è stata registrata l’indicazione geografica a modificare altri elementi del disciplinare di produzione.

10. L’Ufficio pubblica, una volta approvate, le modifiche dell’Unione e ordinarie nel registro dell’Unione.

11. La Commissione può adottare atti di esecuzione che stabiliscano norme dettagliate riguardanti le procedure, la forma e la presentazione di una richiesta di modifica dell’Unione, e riguardanti le procedure e la forma delle modifiche ordinarie e la comunicazione all’Ufficio di tali modifiche. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura d’esame di cui all’articolo 68, paragrafo 2.