Recante provvedimenti per la sistemazione idraulico-forestale dei bacini montani, per le altre opere idrauliche e per le bonificazioni
Testo vigente
Art. 36
1. Il terzo arbitro, di cui all'articolo 15 secondo comma, del testo unico richiamato nell'articolo 30 precedente, sara' nominato dal presidente della Corte d'appello territoriale fra i consiglieri della Corte o giudici di Tribunali compresi nella sua giurisdizione e presiedera' il Collegio.
2. Il termine per la nomina dell'arbitro o degli arbitri di cui al 3° comma dell'articolo 15 suddetto, sara' fissato dallo stesso primo presidente della Corte d'appello.
3. Per la determinazione delle indennita' da corrispondere per occupazione temporanea di terreni montani, ove si debbono compiere lavori di rimboscamento e rinsaldamento, anche se connessi con opere di bonifica, rimangono ferme le disposizioni dell'articolo 9 della presente legge.
Art. 37
1. Le bonificazioni di seconda categoria, oltreche' dai corsorzi degli interessati volontari ed obbligatori, possono eseguirsi e mantenersi dalle provincie, dai comuni, nonche' da semplici privati.
Art. 38
1. Il contributo dello Stato nelle spese per le bonificazioni di seconda categoria, nei casi previsti dall'articolo 25 del testo unico di cui agli articoli precedenti puo' essere aumentato sino a tre decimi, diminuendo proporzionalmente il contributo dei proprietari direttamente o indirettamente interessati.
2. Per l'esame e l'approvazione dei progetti di tali bonificazioni si osserveranno le disposizioni vigenti per i lavori che esegue direttamente lo Stato.
Art. 39
ARTICOLO ABROGATO DAL D.L. LUOGOTENENZIALE 8 AGOSTO 1918, N. 1255, CONVERTITO SENZA MODIFICAZIONI DALLA L. 17 APRILE 1925, N. 473
Art. 40
1. Qualora non possa venirsi ad un accordo nella misura delle indennita' per occupazioni temporanee, anche per colmate, o pel prezzo di espropriazione, si procedera' a norma della legge 25 giugno 1865, n. 2359, sulle espropriazioni per causa di pubblica utilita', in quanto non sia modificata dalle disposizioni della presente legge e del testo unico approvato con Regio decreto 22 marzo 1900, n. 195.
2. L'esecutore potra', in seguito a decreto prefettizio, prendere possesso temporaneo delle terre da bonificare per colmata, dopo depositato il prezzo da esso offerto per il primo anno di occupazione.
3. E' abrogato l'articolo 35 del testo unico di cui nel primo comma del presente articolo.
Art. 41
1. La indennita' di espropriazione per fondi redditizi e' valutata in base alla media del reddito netto effettivo del quinquennio antecedente alla pubblicazione del piano particolareggiato di esecuzione capitalizzato al cento per cinque.
2. Qualora, per le eccezionali condizioni del fondo, tale capitalizzazione apparisse eccessiva o insufficiente, potra' essere fatta ad un tasso piu' elevato mai superiore al cento per sei o ad un tasso meno elevato, mai inferiore al cento per quattro.
3. Quando per la natura o per speciali condizioni dei fondi il loro valore venale nel comune commercio non si desume o non possa desumersi dal reddito, la indennita' e' determinata a norma della legge 25 giugno 1865, n. 2359.
4. Comunque sia valutata la indennita', nella sua determinazione non si tiene conto dei valori potenziali o latenti del fondo, quali la esistenza di cave, miniere, torbiere non esercitate, il prevedibile miglioramento delle comunicazioni, la possibile trasformazione di coltura o di destinazione dell'intero fondo, o di parte di esso e simili, ne' si computa alcun compenso per i valori predetti che siano stati posti in atto o riattivati o comunque sorti nei dodici mesi antecedenti alla pubblicazione del piano particolareggiato di esecuzione, salva sempre l'applicazione dell'articolo 42 della legge 25 giugno 1865, n. 2359.
Art. 42
1. Quando le opere sono eseguite direttamente dallo Stato, o da provincie o da comuni, spettano ad essi i diritti e le facolta' che il testo unico 22 marzo 1900, n. 195 attribuisce ai consorzi speciali.
2. L'articolo 28 del citato testo unico e' applicabile anche ai consorzi speciali di esecuzione delle opere di bonifica di prima categoria.
Art. 43
1. Alla bonificazione idraulica di un dato territorio deve sempre susseguire quella agricola a carico dei proprietari dei terreni bonificati da iniziarsi e compiersi nei termini che saranno stabiliti dopo il collaudo delle opere, con decreto dei ministri dei lavori pubblici e di agricoltura, industria e commercio.
Art. 44
1. Il Governo potra' con decreto Reale, sentita la commissione centrale, nonche' il Consiglio superiore dei lavori pubblici ed il Consiglio di Stato, determinare quali disposizioni del testo unico 10 novembre 1905, n. 647, delle leggi pel bonificamento dell'Agro Romano e della legge 17 luglio 1910, n. 491 debbano, coi necessari coordinamenti, applicarsi ai terreni bonificati con opere di prima categoria o con opere della seconda che abbiano goduto del concorso governativo, sempre quando non venga ottemperato dai proprietari all'obbligo di cui al precedente articolo.
2. E' pure autorizzato il Governo del Re, sentito il Consiglio di Stato, a coordinare con decreto Reale, in testo unico, le disposizioni del presente titolo IV, con quelle non abrogate della legge testo unico del 22 marzo 1900, n. 195.
Titolo V. Modificazioni alle leggi sul genio civile e sul Magistrato alle acque.
Art. 45
1. Al comma secondo dell'articolo 6 del testo unico delle leggi sull'ordinamento del corpo Reale del genio civile, approvato con Regio decreto 3 settembre 1906 n. 522, e' sostituito il seguente:
«Sono aggregati al Consiglio superiore due ispettori superiori del Regio corpo delle miniere e tre ispettori superiori forestali, tra i quali quello addetto al Magistrato alle acque».
«E' abrogato il comma 3° dell'articolo 3 della legge 19 luglio 1907, n. 549, a favore della Calabria».
Al primo comma dell'articolo 34 dello stesso testo unico e' sostituito il seguente:
«I posti d'ingegnere allievo sono conferiti in seguito a regolare concorso ai giovani che hanno ottenuto il diploma d'ingegnere nelle scuole di applicazione e negli Istituti tecnici superiori o politecnici o scuole superiori politecniche e che non hanno superato il 30° anno di eta'».
All'articolo 42 dello stesso testo unico e' sostituito il seguente:
«Per i provvedimenti relativi al personale del genio civile, secondo le disposizioni dei regolamenti, e' chiesto il voto consultivo di un comitato presieduto dal ministro o dal sottosegretario di Stato e composto del presidente e dei presidenti di sezione del Consiglio superiore dei lavori pubblici, del presidente, del Magistrato alle acque per le provincie Venete e di Mantova, dei direttori generali al Ministero dei lavori pubblici, del funzionario incaricato della direzione dei servizi del segretariato generale del detto Ministero, di quattro ispettori superiori del genio civile preposti a compartimenti».
«Questi ultimi rimangono in carica due anni, e sono sostituiti due per ogni anno».
«Il presidente del Magistrato alle acque e', in caso di assenza o di impedimento, sostituito da uno degli ispettori superiori del genio civile addetti al Magistrato, all'uopo designato, su proposta del presidente e per un biennio dal ministro dei lavori pubblici».
«Un impiegato designato dal ministro, esercita le funzioni di segretario».
Art. 46
1. Le disposizioni contenute negli articoli 2 a 5, 6, 7, 8, 9, 13, 14, 16, a 19 della legge 5 maggio 1907, n. 257 che istituisce il Magistrato alle acque per le provincie Venete e di Mantova sono modificate come segue: Art. 2. - Al comma 3° e' sostituito il seguente: «In casi di urgenza spettera' al Magistrato d'accordo col capo dell'ufficio, per le opere idrauliche del Po, il servizio di difesa degli argini del Po compresi nel compartimento». Art. 3. - Il comma primo e' sostituito dal seguente: «Il capo del compartimento presidente del Magistrato alle acque e' nominato tra i funzionari dello Stato con decreto Reale, sentito il Consiglio dei ministri, ha lo stipendio, le competenze e le indennita' di presidente di sezione del Consiglio superiore dei lavori pubblici». «Durante tale incarico egli cessa temporaneamente dal servizio nella Amministrazione cui appartiene, e puo' essere surrogato nel ruolo, ma conserva il proprio grado e titolo per ogni effetto, salvo per quanto riguarda lo stipendio. Cessando l'incarico riprende senz'altro servizio nell'Amministrazione cui appartiene, occupando nel ruolo di questa il posto che gli spetta per la conservata anzianita'. L'ultimo nominato nel ruolo medesimo rimane in soprannumero». Al comma secondo e' sostituito il seguente: «Il presidente della Magistratura alle acque rappresenta il ministro dei lavori pubblici, dal quale dipende direttamente, ed e' di fronte a lui responsabile di quanto si attiene ai servizi ed alle attribuzioni assegnategli dalla legge. Nei riguardi del regime forestale il presidente stesso rappresenta il ministro di agricoltura, industria e commercio e da lui dipende direttamente». Art. 4. - Al 2° comma e' aggiunto quanto segue: «In caso di necessita', uno dei posti di ispettore superiore del genio civile, membri del Comitato tecnico, puo' essere coperto da un ingegnere capo di prima classe del genio civile, sentito il parere del Comitato del personale del genio civile». «A questo ingegnere capo spettano le competenze e le indennita' concesse agli aggregati alle sezioni del Consiglio superiore dall'articolo 22 della legge sul genio civile (testo unico 3 settembre 1906, n. 522)». «E' pure concessa l'indennita' di cui all'articolo 24 del testo unico sovracitato agli ufficiali del genio civile addetti alla sezione dell'ufficio tecnico di revisione con sede in Venezia». Al terzo comma e' sostituito il seguente: «In assenza del presidente, il Comitato tecnico del Magistrato e' presieduto dall'ispettore superiore del genio civile che annualmente viene designato dal ministro su proposta del presidente della Magistratura». Art. 5. - Il Comitato tecnico del Magistrato ha, nei limiti del proprio compartimento, le funzioni della sezione seconda (idraulica) del Consiglio superiore dei lavori pubblici secondo le leggi ed i regolamenti vigenti per questo». «Le funzioni ed attribuzioni, che per legge e regolamento spettano agli ispettori superiori di compartimento del genio civile sono conferite, per quanto concerne la giurisdizione del Magistrato ad uno o piu' fra gli ispettori superiori addetti al Comitato tecnico di cui sopra, all'uopo delegati, di biennio in biennio, dal presidente della Magistratura». «E' in facolta' del presidente del Magistrato di sentire il Comizio anche sugli affari sui quali abbiano dato parere gli ispettor come sopra delegati». Art. 6. - Una commissione costituita da tanti delegati quante sono le provincie, in tutto o in parte comprese nel compartimento del Magistrato alle acque, eletti per un quinquennio ciascheduna nel rispettivo Consiglio provinciale e nel seno di questo, sara' sentito dal presidente del Magistrato quando si tratti dell'esecuzione di importanti opere nuove o d'importanti conflitti fra provincie, comuni e consorzi». «Essa sara' presieduta dal presidente del Magistrato che potra' chiederne il parere ogni qualvolta lo creda utile anche all'infuori dei casi previsti nel precedente comma». Art. 7. - Al secondo comma e' sostituito il seguente: «In apposito capitolo del bilancio del Ministero dei lavori pubblici e' stanziata annualmente la somma necessaria per lo stipendio del presidente della Magistratura alle acque come al precedente articolo 3». Art. 8 -. E' soppresso il penultimo comma, ed all'ultimo comma e' sostituito il seguente: «Gli ispettori superiori del genio civile e l'ispettore forestale risiedono di regola presso il Magistrato alle acque in Venezia e intervengono alle adunanze del Consiglio superiore dei lavori pubblici quando vi siano espressamente invitati dal presidente del Consiglio stesso d'accordo col presidente della Magistratura. Art. 9. - «Il personale di custodia delle opere idrauliche e delle bonifiche e' nominato dal ministro dei lavori pubblici secondo le disposizioni vigenti, ma in base a concorsi speciali banditi per coprire i posti vacanti nel compartimento del Magistrato». «I guardiani e custodi sono destinati e trasferiti nell'ambito del compartimento dal presidente del Magistrato». Art. 13. - Al primo comma e' sostituito quanto segue: «Il Magistrato alle acque, a mezzo di uno speciale ufficio idrografico al cui ordinamento e personale stabile sara' provveduto con le norme stabilite dal regolamento, provvede alla raccolta ed al coordinamento delle osservazioni idrografiche e metereologiche concernenti i fiumi e loro bacini montani del compartimento, e l'estuario veneto». «Secondo le norme da stabilirsi nel regolamento sara' nominata una Commissione scientifico-tecnica per dar parere sulle questioni di massima relative a tale servizio che le saranno sottoposte dal presidente del Magistrato». Art. 13-bis. - Nel compartimento del Magistrato alle acque, le attribuzioni delle sezioni della Commissione centrale di cui all'articolo 20, titolo II, della presente legge sono deferite ad una apposita sezione o Commissione speciale per le sistemazioni idrauliche forestali e per le bonifiche del compartimento, presieduta da un ispettore superiore del genio civile addetto al Magistrato, e da nominarsi secondo le norme da stabilirsi nel regolamento della legge 5 maggio 1907, n. 122, ferma restando la disposizione del comma 1° articolo 13 della legge sul Magistrato alle acque. La detta sezione del Magistrato interverra' alle adunanze della Commissione centrale pel coordinamento dei lavori di massima delle varie sezioni quando vi sia espressamente invitata dal presidente della Commissione centrale d'accordo col presidente della Magistratura. Art. 14. - Nella lettera a) sono soppresse le attribuzioni riferite agli articoli 14 comma 5° e 40 del testo unico 25 luglio 1904, n. 523, e sono mantenute le attribuzioni assegnate al Magistrato dall'articolo 7 del nuovo testo unico delle leggi sulle opere idrauliche, per quanto concerne la classificazione delle opere di 3ª categoria, sentita la Commissione di cui all'articolo 13-bis precedente, ferma restando la classificazione per decreto reale e l'attribuzione di cui alla successiva lettera c) per i progetti di opere idrauliche di 3ª categoria. Spetta inoltre al Magistrato l'attribuzione assegnata al ministro dei lavori pubblici dell'articolo 41 comma 1° del nuovo testo unico suddetto per la determinazione del consorzio e per l'eventuale sua suddivisione in zone e comprensori sentito, il parere della commissione di cui all'articolo 13-bis, precedente, fermo restando il decreto ministeriale di approvazione. L'attribuzione per la dichiarazione di obbligatorieta' delle spese per opere di 4ª categoria, s'intende riferita all'articolo 9, comma terzo, di detto testo unico modificato dalla presente legge ed e' estesa alla dichiarazione di obbligatorieta' delle spese per opere idrauliche di 5ª categoria, come all'articolo 10, ultimo comma, dello stesso testo unico parimente modificato. Alla lettera c) e' sostituito quanto segue;
c) «l'approvazione in linea tecnica dei progetti che abbiano avuto voto favorevole dell'ispettore superiore delegato o del Comitato tecnico a senso dell'articolo 5».
Al la lettera d) e' sostituito quanto segue:
d) «Le attribuzioni assegnate ai prefetti dalla legge sulle opere idrauliche testo unico 25 luglio 1904, n. 523, negli articoli 2, 57 a 59, 77, 79 a 97, 99 a 101, che riguardano il regime delle acque, la polizia delle acque pubbliche, le darsene, gli approdi, la fluitazione, ferme per tutte la cura della esecuzione e la vigilanza nelle autorita' provinciali e locali e dall'articolo 25 della legge sui porti, spiaggie e fari, testo unico 2 aprile 1885, n. 3095».
Alla lettera i) e' sostituito quanto segue:
i) «La facolta' di disporre in base ad un piano di riparto dei fondi proposto dal Magistrato ed approvato preventivamente dal ministro dei lavori pubblici per ogni servizio, l'esecuzione dei lavori, delle provviste e dei servizi concernenti opere idrauliche di 1ª, 2ª e 3ª categoria, opere marittime di 1ª e 2ª categoria, opere di bonificazione di prima categoria fino a lire 100,000 per mezzo di asta pubblica e fino a lire 50,000 a partiti privati e ad economia nei casi nei quali il ministro dei lavori pubblici vi e' autorizzato dalla legge, nonche' la gestione tecnica, economica ed amministrativa di tutti i lavori».
E' aggiunta la lettera o) seguente:
o) «Il Governo fara' le concessioni per la navigazione con piroscafi nei corsi d'acqua del compartimento delle quali all'articolo 79 del testo unico delle leggi per le opere idrauliche 25 luglio 1904, n. 523 sentito il Magistrato alle acque».
Ai due ultimi comma sono sostituiti i seguenti:
«Nulla e' innovato alle norme amministrative vigenti in materia di concessioni per derivazioni di acque pubbliche e per occupazioni di spiaggie marittime».
«Il magistrato alle acque dovra' pero' essere inteso nell'un caso e nell'altro prima che le domande relative sieno ammesse all'istruttoria, nonche' sui risultati delle istruttorie medesime».
«La polizia idraulica nei riguardi delle concessioni di derivazioni di acque pubbliche gia' esistenti o che verranno fatte, spettera' al Magistrato».
Art. 16. - «Contro i provvedimenti definitivi attribuiti dalle vigenti leggi ad altre autorita' e per la presente legge deferite invece al presidente della Magistratura alle acque, e' ammesso il ricorso alla IV e V sezione del Consiglio di Stato, secondo le rispettive competenze, ed in via straordinaria al Re».
Art. 17. - «E' riservata al presidente della Magistratura alle acque udito il Comitato tecnico di Magistratura, la facolta' di disporre, in caso di urgenza, l'esecuzione di opere relative al compartimento da esso amministrato quando il loro importo non ecceda la somma di lire 200,000 e i fondi necessari siano stanziati in bilancio, informandone immediatamente il ministro».
Art. 18. - «Le disposizioni degli articoli 9, 14, 15, e 16 (2° e 3° comma) del testo unico 17 febbraio 1884, n. 2016 sull'amministrazione e sulla contabilita' dello Stato e quello degli articoli 43, 44, 45 e 46 (primo comma) 47 e 71 (comma secondo) del relativo regolamento, non si applicano, allorche' si sia pronunciato favorevolmente, a maggioranza assoluta, il Comitato tecnico del Magistrato e quando i progetti di contratto da approvare, i contratti in corso da rescindere o quelli per la cui esecuzione non si applicherebbero le penali, non siano di importo superiore a lire 200,000 o quando le variazioni od aggiunte da apportare a contratti in corso non ne facciano crescere l'importo oltre detta somma».
Art. 19. - Al primo comma e' sostituito il seguente:
«Nella parte ordinaria e straordinaria del bilancio dei lavori pubblici sono istituiti appositi titoli e capitoli di spesa per le opere e per i servizi contemplati dalla presente legge di competenza del Ministero dei lavori pubblici».
Al terzo comma e' sostituito il seguente:
«Alle spese occorrenti per i servizi del Magistrato alle acque, sara' provveduto con mandati a disposizione e di anticipazione emessi dall'Amministrazione centrale dei lavori pubblici, a favore del presidente o di chi ne fa le veci».
Art. 47
1. La tabella A, allegata alla legge 5 maggio 1907, n. 257 e' sostituita dalla seguente:
2. Tabella A.
3. Personale del Regio Magistrato alle acque.
4. I. Il presidente del Magistrato alle acque.
5. II. Personale del genio civile:
6. 4 ispettori superiori;
7. 12 ingegneri capi;
8. 45 ingegneri di classi;
9. 10 ingegneri allievi;
10. 70 aiutanti principali ed aiutanti;
11. 30 archivisti ed ufficiali d'ordine;
12. 24 inservienti.
13. III. Personale dell'Amministrazione centrale del Ministero dei lavori pubblici:
14. 7 funzionari del personale d'Amministrazione;
15. 4 funzionari del personale di ragioneria;
16. 2 funzionari del personale d'ordine
17. IV. Personale dell'Ufficio idrografico:
18. 1 direttore;
19. 2 aiutanti specialisti;
20. 2 aiutanti specialisti e due disegnatori calcolatori.
Art. 48
1. Con decreti reali, udito il Consiglio di Stato, sara' provveduto coordinare in testo unico le disposizioni del presente titolo, rispettivamente con quello delle leggi testo unico 3 settembre 1906 n. 522 e 5 maggio 1907, n. 257, che non sieno abrogate.
Ordiniamo che la presente, munita del sigillo dello Stato, sia inserta nella raccolta ufficiale delle leggi e decreti del Regno d'Italia, mandando a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addi' 13 luglio 1911.
VITTORIO EMANUELE
Giolitti - Sacchi - Tedesco - Nitti - Facta.
Visto, Il guardasigilli: Finocchiaro-Aprile.