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Sicurezza della navigazione e della vita umana in mare

Testo vigente

Art. 4 Documenti relativi alla sicurezza della navigazione

1. I documenti comprovanti l'adempimento delle prescrizioni relative alla sicurezza della vita umana in mare sono:

  1. a) certificato di sicurezza: per le navi da passeggeri in viaggi internazionali;

  2. b) certificato di sicurezza per le dotazioni di armamento: per le navi da carico di stazza lorda uguale o superiore a 500 tonnellate in viaggi internazionali;

  3. c) certificato di sicurezza radioelettrica: per le navi da carico di stazza lorda uguale o superiore a 500 tonnellate in viaggi internazionali;

  4. d) LETTERA ABROGATA DAL D.L. 16 LUGLIO 2020, N. 76, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. 11 SETTEMBRE 2020, N. 120;

  5. e) certificato di esenzione: per le navi indicate nelle lettere precedenti, per le quali sia stata accordata la esenzione dalla applicazione di una o piu' norme della presente legge;

  6. f) certificato di idoneita': per le navi da carico di stazza lorda inferiore alle 500 tonnellate adibite a viaggi internazionali, nonche' per le navi da passeggeri o da carico di stazza lorda uguale o superiore a 25 tonnellate adibite a viaggi nazionali.
    Nel certificato di idoneita' sono annotate anche le indicazioni relative agli impianti radioelettrici di bordo. L'esito degli accertamenti delle condizioni di sicurezza per le navi di stazza lorda inferiore a 25 tonnellate e per quelle adibite a servizi speciali quali la pesca, traghetto, rimorchio, salvataggio e diporto, viene annotato, a cura dell'autorita' marittima che ha proceduto all'accertamento medesimo, sul ruolo di equipaggio o sulla licenza, secondo che si tratti di navi maggiori ovvero di navi minori o galleggianti;

  7. g) certificato di bordo libero: rilasciato a norma del Capo II della presente legge.

Art. 5 Certificato di navigabilita'

1. Le navi di stazza lorda uguale o superiore a 25 tonnellate, che non siano munite di certificato di classe, devono avere un certificato di navigabilita', rilasciato a norma dei regolamenti di applicazione della presente legge.

2. Il certificato di navigabilita' e' valido per quattro anni e puo' alla sua scadenza, essere prorogato al massimo per un anno. Esso e' rilasciato dall'autorita' marittima in base agli accertamenti esperti dall'ente tecnico.

3. Nel caso previsto dall'articolo 148 del Codice della navigazione il certificato di navigabilita' e' rilasciato dall'autorita' consolare, in base agli accertamenti effettuati dalla medesima, o dagli organi o enti tecnici determinati, per i singoli Stati, dal Ministero della marina mercantile.

Art. 6 Rilascio e validita' dei certificati di sicurezza e d'idoneita'

1. I certificati di sicurezza e d'idoneita' sono rilasciati dall'autorita' marittima in base alle disposizioni contenute nel Capo IV della presente legge.

2. Nei porti appartenenti a Stati coi quali esistono particolari accordi in materia di sicurezza della navigazione, al rilascio dei certificati di sicurezza o di idoneita' provvedono le autorita' locali su richiesta del console, in conformita' degli accordi medesimi.

3. Nei porti appartenenti a Stati con i quali non esistono particolari accordi in materia di sicurezza della navigazione, l'autorita' consolare, allorche' deve accertare l'idoneita' alla navigazione per le navi nazionali risultanti sprovviste dei certificati di sicurezza o di idoneita' in regolare corso di validita', procede alle ispezioni secondo la procedura determinata dai regolamenti di applicazione della presente legge. Degli accertamenti effettuati, l'autorita' consolare redige un verbale valevole, come documento di sicurezza provvisorio, fino a quando la nave non approdi in un porto nazionale o nel primo porto di uno Stato con il quale esistono particolari accordi in materia di sicurezza della navigazione. La validita' del verbale non potra' comunque superare i tre mesi.

4. La durata dei certificati di sicurezza di cui alle lettere a)... ed e) dell'articolo 4 non puo' essere superiore ad un anno.

5. La durata dei certificati di cui alle lettere b) e c) dell'articolo 4 e' fissata in cinque anni, soggetta a collaudi intermedi da effettuare annualmente entro i tre mesi precedenti o successivi rispetto alla data di rilascio dei certificati stessi. La durata del certificato di idoneita' di cui alla lettera f) dell'articolo 4 non puo' essere superiore a due anni, ad eccezione delle unita' da pesca la cui durata e' fissata in tre anni.

Art. 7 Requisiti per il rilascio dei certificati di sicurezza o d'idoneita'

1. I requisiti tecnici necessari per ottenere il rilascio dei certificati di sicurezza o d'idoneita' sono determinati dai regolamenti di esecuzione della presente legge.

Art. 8 Proroga dei certificati di sicurezza o d'idoneita'

1. La validita' dei certificati di sicurezza o di idoneita' puo' essere prorogata dall'autorita' marittima per un periodo non superiore ad un mese.

2. Se la validita' di uno dei certificati di sicurezza o d'idoneita' scade quando la nave si trovi in un porto estero, l'autorita' consolare puo' prorogarla per un periodo non superiore a cinque mesi al fine di permettere alla nave di completare il viaggio per l'Italia.

3. La nave alla quale sia, stata concessa la proroga, di cui al precedente comma, non puo' ripartire dal porto nazionale ove ha completato il viaggio senza aver ottenuto il rinnovo del certificato.

4. Se la nave all'atto della scadenza di un certificato di sicurezza o d'idoneita' si trova impegnata in traffici tra porti di Stati con i quali non esistono particolari accordi in materia di sicurezza della navigazione, l'autorita' consolare puo' prorogare la validita' dei certificati scaduti per tutto il periodo durante il quale la nave restera' impegnata nei traffici predetti. Nel caso che tale periodo superi cinque mesi dalla scadenza dei certificati l'autorita' consolare provvede a norma del secondo capoverso dell'articolo 6.

5. I certificati scaduti devono essere comunque rinnovati non appena la nave approdi in un porto nazionale o in un porto di uno Stato con il quale esistono particolari accordi in materia di sicurezza della navigazione.

6. A tale fine l'autorita' consolare deve interessare l'autorita' locale competente al rinnovo dei certificati scaduti.

Art. 9 Decadenza dei certificati di sicurezza o d'idoneita'

1. Quando per gravi avarie subite dalla nave o per notevoli mutamenti apportati allo scafo, all'apparato motore o alle dotazioni della medesima, vengono meno i requisiti in base ai quali sono stati rilasciati i certificati di sicurezza o d'idoneita', questi perdono la loro validita' e devono essere ritirati dall'autorita' marittima o consolare.

2. Il comandante ha l'obbligo di denunciare all'autorita' marittima e, all'estero, all'autorita' consolare, le avarie e mutamenti apportati allo scafo, all'apparato motore e alle dotazioni della nave.

Art. 10 Trasferimento della nave per lavori

1. La capitaneria di porto, sentito l'ente tecnico, puo' autorizzare il trasferimento, dalla localita' del varo a quella di allestimento, della nave non munita dei prescritti certificati. Previa visita dell'ente tecnico, tenuto conto anche della durata del viaggio, la capitaneria di porto puo' altresi' autorizzare il trasferimento della nave, per la quale siano scaduti i certificati di sicurezza, dalla localita' in cui si trova a quella in cui deve essere disarmata o in cui devono essere eseguiti lavori di riparazione, di trasformazione o di demolizione.

2. Nel caso di trasferimento di navi costruite o acquistate all'estero l'autorizzazione di cui al comma precedente viene rilasciata dall'autorita' consolare.

Art. 11 Dichiarazione di "Tipo approvato"

1. COMMA ABROGATO DAL D.P.R. 18 APRILE 1994, N. 347.

2. COMMA ABROGATO DAL D.P.R. 18 APRILE 1994, N. 347.

3. Gli apparecchi, i dispositivi ed i materiali di "tipo approvato", all'atto della loro sistemazione a bordo, sono sottoposti a verifica da parte dell'ente tecnico.

4. Gli oggetti ed i materiali di "tipo approvato" devono essere contrassegnati, sotto la responsabilita' del fabbricante o del fornitore, con la marca di fabbrica e con l'indicazione "tipo approvato".

5. Ove gli apparecchi, dispositivi o materiali portanti l'indicazione "tipo approvato" non corrispondano alle caratteristiche del prototipo, il responsabile, salvo il disposto dell'articolo 34, e' tenuto, in ogni caso, a sostituire gli apparecchi, i dispositivi o i materiali non corrispondenti al "tipo approvato".

6. I precedenti commi non si applicano agli apparecchi radioelettrici di bordo, per i quali provvede il Ministero delle poste e delle telecomunicazioni a norma di leggi e regolamenti speciali.

7. COMMA ABROGATO DAL D.P.R. 20 APRILE 1994, N. 393.

8. Il Ministero della marina mercantile puo' altresi' autorizzare, in via eccezionale, l'impiego a bordo di apparecchi, dispositivi e materiali dichiarati di "tipo approvato" dall'autorita' di uno Stato con il quale esistono particolari accordi internazionali, allorche' sia stato necessario sostituire, in porti esteri, apparecchi, dispositivi o materiali andati distrutti o danneggiati per cause di forza maggiore sopravvenute nel corso della navigazione.

9. L'autorizzazione di cui ai due precedenti commi, qualora si riferisca ad apparecchiature radioelettriche, e' data dal Ministero della marina mercantile d'intesa con il Ministero delle poste e delle telecomunicazioni.

Art. 12 Equivalenze

1. Quando e' prescritto un determinato impianto, dispositivo o apparecchio, o un tipo dei medesimi, oppure e' stabilita una particolare sistemazione, puo' essere accettato, in sostituzione, qualsiasi altro impianto, dispositivo o apparecchio, o tipo dei medesimi, o qualsiasi altra sistemazione di carattere equivalente.

2. Il riconoscimento di equivalenza e' dato dal Ministero della marina mercantile, previ opportuni accertamenti tecnici, salva, in ogni caso, la competenza del Ministero delle poste e delle telecomunicazioni per gli impianti dispositivi e apparecchi radioelettrici.

Art. 13 Esenzioni

1. Il Ministero della marina mercantile puo' esentare in tutto o in parte dall'applicazione delle norme concernenti la sicurezza della navigazione in viaggi internazionali le navi che in via eccezionale siano adibite ad un viaggio internazionale.

2. Il Ministero della marina mercantile, nel concedere le esenzioni di cui al precedente comma, determina, caso per caso, sentito l'ente tecnico e gli organi tecnici competenti, le misure da adottare per garantire la sicurezza della nave e della vita umana.

Capo II. Bordo libero

Art. 14 Obbligatorieta'

1. L'assegnazione della linea di massimo carico, in relazione alle stagioni ed alle zone nelle quali la nave destinata a navigare, e' obbligatoria:

  1. a) per le navi di stazza lorda uguale o superiore a 150 tonnellate, destinate a viaggi internazionali, fatta eccezione per i pescherecci, per le navi da diporto ed in genere per le navi che non trasportano merci o passeggeri;

  2. b) per le navi di stazza lorda uguale o superiore a 150 tonnellate, destinate al trasporto di passeggeri in viaggi tra porti nazionali;

  3. c) per le navi da carico di stazza lorda uguale o superiore a 500 tonnellate destinate a viaggi tra porti nazionali.

Art. 15 Casi di forza maggiore

1. La nave, che al momento di intraprendere il viaggio, non sia tenuta all'osservanza delle presenti norme, non dovra' sottostarvi se durante il viaggio sia costretta a dirottare per cattivo tempo o per altre cause di forza maggiore in zone o in porti al di fuori dei limiti consentiti.

Art. 16 Accertamenti e certificati

1. Le norme per la determinazione delle marche di bordo libero e delle scale di immersione, per gli accertamenti relativi e per il rilascio dei certificati di bordo libero, formano oggetto di regolamento speciale.

2. Il certificato di bordo libero non puo' avere una durata superiore a cinque anni.

3. Il certificato perde la sua validita' anche prima del termine in esso determinato quando vengono apportate allo scafo ed alle sovrastrutture della nave modifiche di notevole importanza oppure quando non siano state mantenute le condizioni di efficienza riconosciute all'atto del rilascio del certificato, delle seguenti installazioni e dispositivi:

  1. a) protezione delle aperture;

  2. b) parapetti;

  3. c) aperture per scarico d'acqua nel parapetti continui;

  4. d) mezzi di accesso agli alloggi degli equipaggi.

4. Parimenti, la validita' del certificato cessa qualora non siano state effettuate, nei termini, prescritti, le visite periodiche, previste dai regolamenti speciali.

5. Ai sensi dell'articolo 179 del Codice della navigazione, non possono essere rilasciate le spedizioni alle navi che non siano in possesso del certificato di bordo libero, in regolare corso di validita', ovvero che siano cariche oltre la linea di massimo carico;

Art. 17 Tracciamento e verifica delle marche di bordo libero

1. Le marche di bordo libero devono essere tracciate sotto il controllo dell'ente tecnico e devono rimanere inalterate.

2. La posizione delle marche deve essere rettificata ogni qualvolta risulti una modificazione degli elementi che interessano la determinazione del bordo libero.

3. Durante le visite periodiche deve essere verificata la posizione delle marche.

4. Indipendentemente dal controlli periodici l'autorita' marittima puo' disporre, ogni qualvolta lo ritenga opportuno, l'effettuazione di verifiche straordinarie.

Art. 18 Navi straniere

1. Per le navi straniere, alle quali il bordo libero e' stato assegnato da un Governo col quale vigono accordi al riguardo, l'autorita' marittima puo' disporre accertamenti tendenti a stabilire:

  1. a) che la nave non sia caricata oltre i limiti consentiti dalle marche di bordo libero;

  2. b) che la posizione delle marche di bordo libero corrisponda ai dati contenuti nel certificato;

  3. c) che la nave non abbia subito alcuna modificazione dei dati riportati nel certificato tale da pregiudicare le condizioni di sicurezza per le persone imbarcate.

2. Per le navi straniere che, non hanno assegnazione di bordo libero o che hanno l'assegnazione da un Governo con il quale non esistono particolari accordi al riguardo, l'autorizzazione a partire e' subordinata al rilascio del certificato di bordo libero in base alle presenti norme.

3. Parimenti, l'autorizzazione a partire deve essere negata finche' non siano stati eliminati gli eventuali inconvenienti riscontrati in sede di accertamento delle condizioni di cui alle lettere b) e c) del primo comma del presente articolo.

4. Della mancata autorizzazione deve essere informato il console dello Stato di cui la nave batte la bandiera.

Art. 19 Prescrizioni per le navi non soggette al bordo libero

1. Per le navi non munite di certificato di bordo libero, indipendentemente dall'osservanza di quanto prescritto dagli articoli 297 del Codice della navigazione e 347 del regolamento per l'esecuzione del predetto Codice (navigazione marittima), il comandante deve curare che la caricazione non superi i limiti della normale portata della nave e sia eseguita in modo da non compromettere in nessun caso la stabilita' della nave stessa.

Capo III. Comitato centrale per la sicurezza della navigazione

Art. 20 Istituzione del Comitato

1. Presso il Ministero della marina, mercantile e' istituito il Comitato centrale per la sicurezza della navigazione.

2. Su richiesta del Ministro per la marina mercantile il Comitato esprime il parere su ogni questione relativa alla sicurezza, della vita umana in mare ed all'imbarco, trasporto in mare, sbarco e classificazione delle merci pericolose.

Art. 21 Composizione del Comitato

1. Il Comitato centrale per la sicurezza della navigazione e' presieduto dal direttore generale della navigazione e traffico marittimo del Ministero della marina Mercantile e composto dai seguenti membri:

  1. 1) un funzionario di grado non inferiore a direttore di divisione della direzione generale del naviglio del Ministero della marina mercantile;

  2. 2) un funzionario di grado non inferiore a direttore di divisione della Direzione generale del lavoro marittimo e portuale e dei porti del Ministero della marina mercantile;

  3. 3) un funzionario di grado non inferiore a direttore di divisione della Direzione generale della pesca e demanio marittimo del Ministero della marina mercantile;

  4. 4) il capo dei servizi attinenti alla sicurezza della navigazione della Direzione generale della navigazione e traffico marittimo del Ministero della marina mercantile;

  5. 5) un ufficiale di porto di grado non inferiore a colonnello dell'Ispettorato generale delle capitanerie di porto;

  6. 6) il capo dell'Ispettorato tecnico del Ministero della marina mercantile;

  7. 7) un rappresentante del Ministero delle poste e telecomunicazioni - Ispettorato generale delle telecomunicazioni;

  8. 8) un rappresentante del Ministero della sanita';

  9. 9) un rappresentante del Ministero difesa-Marina;

  10. 10) un rappresentante del Ministero dell'interno - Direzione generale servizi antincendi;

  11. 11) un rappresentante del Ministero dell'interno - Direzione generale della pubblica sicurezza;

  12. 12) un rappresentante del Ministero dell'industria e del commercio;

  13. 13) un rappresentante del Ministero dei trasporti - Ispettorato generale della motorizzazione civile e trasporti in concessione;

  14. 14) un rappresentante del Ministero dei trasporti - Direzione generale delle ferrovie dello Stato;

  15. 15) il direttore generale del Registro italiano navale;

  16. 16) e 17) quattro rappresentanti dell'armamento di cui due dell'armamento di linea e due dell'armamento libero passeggeri e da carico;

  17. 18) tre rappresentanti della gente di mare 19) un rappresentante dei lavoratori dei porti;

  18. 20) un rappresentante dell'armamento peschereccio;

  19. 21) un rappresentante dei lavoratori della pesca.

2. Il Comitato centrale per la sicurezza della navigazione si puo' riunire in due sezioni separate, la prima per esprimere parere sui problemi specificatamente attinenti alla sicurezza, della navigazione e della vita umana in mare, e la seconda per esprimere parere sui problemi specificatamente riferentisi alla classificazione, carico, trasporto per mare e sbarco delle merci pericolose.

3. In questi casi, la sezione prima e' composta dai membri di cui ai numeri 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 9), 14), 15), 16), 17), 18), 20) e 21); la seconda sezione e' composta dai membri di cui ai numeri 2), 4), 5), 6), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 15), 16), 17), 18) e 19).

4. Il presidente puo' invitare alla riunione, quando necessario, funzionari dell'Amministrazione dello Stato e persone particolarmente esperte e interessate ai problemi iscritti nell'ordine del giorno.

Art. 22 Nomina dei membri e segreteria del Comitato

1. I membri del Comitato sono nominati con decreto del Ministro per la marina mercantile, su designazione, per i membri di cui ai numeri da 7) a 14), delle rispettive Amministrazioni e per quelli di cui ai numeri da 16) a 21), su designazione delle rispettive associazioni o, organizzazioni sindacali a base nazionale.

2. I membri del Comitato durano in carica quattro anni e possono, alla scadenza, essere confermati.

3. I membri nominati nel corso del quadriennio per sopperire alle vacanze formatesi nelle varie categorie rimarranno in carica fino al compimento del quadriennio.

4. Le funzioni di segretario di ogni sezione sono affidate ad un funzionario o ad un ufficiale di porto destinato presso la Direzione generale della navigazione e del traffico marittimo del Ministero della marina mercantile.

Art. 23 Indennita' spettanti ai membri del Comitato

1. Ai membri del Comitato spetta un gettone di presenza con le modalita' e nei limiti previsti, per i componenti delle Commissioni ed organi collegiali istituiti presso le Amministrazioni dello Stato, dal decreto del Presidente della Repubblica 11 gennaio 1956, n. 5.

Art. 24 Spese di funzionamento del Comitato

1. All'onere di lire 5.000.000 annui relativo al funzionamento del Comitato di cui al precedente articolo 20 si provvedera' per l'esercizio finanziario 1961-62 mediante riduzione di pari importo del fondo inscritto al capitolo n. 393 dello stato di previsione della spesa del Ministero dei tesoro per detto esercizio destinato a far fronte ad oneri dipendenti da provvedimenti legislativi in corso.

2. Il Ministro per il tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.